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1.招標條件
本招標項目赫山區棚改安置房（盛益幸福家園）1#、2#、4#、6#棟建設工程EPC項目已由益陽市赫山區發展和改革局文件以益赫發改招核[2019]15號文件批準建設，項目業主為益陽市盛益房地產開發有限責任公司，資金來源為自籌資金，項目出資比例為100%，招標人為益陽市盛益房地產開發有限責任公司，招標代理機構為湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目的總承包（設計、采購、施工）進行國內公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：赫山區棚改安置房（盛益幸福家園）1#、2#、4#、6#棟建設工程EPC項目
2.2 建設地點：赫山區龍光橋街道全豐村境內，茂林交界處
2.3 建設內容及規模：赫山區棚改安置房（盛益幸福家園）1#、2#、4#、6#棟建設工程EPC項目，建設赫山區棚改拆遷安置房（盛益幸福家園1#、2#、4#、6#棟），總建筑面積為86728.02平方米，其中：地上建筑面積75647.12平方米，地下建筑面積11080.9平方米。建筑密度12.3%，綠地率38.60%，容積率3.19；并建設配套道路、綠化、給排水、消防、路燈、亮化等附屬工程等。工程總投資估算24500.00萬元（其中包括但不限于清單外的室外配套工程、園林景觀工程）
2.4 合同價款：承包人簽訂合同一個月以內向發包人提交施工圖設計文件和工程預算文件，由發包人報送赫山區財政投資評審中心進行工程預算評審。最終以財政評審報告為基礎必須簽訂補充協議，如果本工程的財政預算評審價格按中標人投標文件中的投標總價下浮率下浮后超過24500.00萬元，則補充協議的合同價款確定為24500.00萬元；如果財政預算評審金額沒有超過24500.00萬元，則以財政評審報告金額并按中標人投標文件中的投標總價下浮率下浮為準。即按財政評審報告金額*（1-下浮率）確定。
2.5 工期要求：總工期為1095日歷天。
2.6 質量要求：
設計：施工圖設計文件的內容和深度應通過相關主管部門審查符合和達到國家規定的要求；
施工：符合國家及地方標準，工程質量標準為合格。
采購：符合國家、行業及地方現行相關法律法規、規范及技術標準。
2.7 保修要求：按建設部2000年80號令和國務院2000年279號令保修。
2.8 招標范圍：土建工程（包括但不限于土方、基礎、地下室、主體、門窗等），裝修裝飾工程（包括但不限于外墻裝修、公共部位裝飾裝修、室內粉刷等），安裝工程（包括但不限于給排水、電氣、消防、通風、弱電、燃氣、電梯等），室外配套工程（包括但不限于道路、停車場、廣場、室外綜合管網等）、園林景觀工程（包括但不限于室外景觀、綠化）。采購部分：按設計要求與招標人工程進度安排。施工部分（包括但不限于）：經評審通過后的設計施工圖范圍內的全部工程施工。完成該項目的設計（初步設計、施工圖設計）和該項目設計圖紙范圍內的全部施工工作直至竣工驗收、質量缺陷責任期內的缺陷修復等相關工作。滿足使用要求及后續服務等。
2.9 承包方式：設計、采購、施工總承包。
2.10 標段劃分：本項目按一個標段招標。
3.投標人資格要求
3.1 具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期內；湖南省外企業須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具有入湘施工登記證（處于有效期內）；
3.2投標人須同時具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包貳級及以上資質和建筑行業（建筑工程）設計甲級資質（或工程設計綜合資質）施工企業安全生產許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；
3.3、擬任項目經理應具有建筑工程專業壹級注冊建造師執業資格及有效的項目負責人安全生產考核合格證，且證書注冊單位與投標申請人一致，無在建項目；施工項目部關鍵崗位其他人員具體要求不得低于湘建建[2015]57號文規定的最低配備標準，施工項目部關鍵崗位人員為10人（即施工項目負責人1人、項目技術負責人1人、施工員3人、安全員3人、質量員2人），擬任本次投標的施工項目部關鍵崗位人員必須是本企業的在職人員[需提供2019年6月1日以來連續3個月的養老保險證明資料，有下列情況之一的按廢標處理：①未提供的；②未按招標文件規定時間交納養老保險金的。且不得同時在二個及二個以上的建設工程項目中任職（在湖南省建筑工程監管信息平臺上查詢無在建）]；
3.4、本項目的擬任技術負責人須具備建筑工程相關專業高級及以上職稱資格；
3.5、擬任項目設計負責人必須具有國家一級注冊建筑師執業資格；
3.6、本項目接受聯合體投標。聯合體投標時，各成員應同時具有獨立法人資格，聯合體成員不得超過2家，并同時簽署聯合體協議書，聯合體協議書需明確具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質的單位為聯合體牽頭人，代表聯合體投標、簽約與履行合同和協議中承擔的義務和法律責任，聯合體協議書應與投標文件一并提交。聯合體各方不得再以個人名義單獨或參與其他聯合體對本項目的投標。
3.7、參加此次招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，未被人民法院列入失信被執行人名單
4.資格審查方式及評標辦法
本項目資格審查采用資格后審方式，參照國家設計、采購、施工總承包項目模式，評標辦法采用“綜合評估法”。
5. 投標保證金
5.1、投標保證金的金額（人民幣）：捌拾萬元（￥:80萬元），由投標人基本賬戶轉入投標保證金的托管賬戶。
5.2、交納方式：銀行轉賬、銀行電匯、銀行匯票或網銀轉賬，從投標人基本賬戶一次性足額轉入到投標保證金托管專戶管理，以現金方式提交的投標保證金無效。
5.3、投標保證金賬戶獲取方式：投標人應按照《公共資源交易保證金電子化管理操作指南》自行在益陽公共資源中心網站注冊(網址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注冊的賬號登錄交易業務管理系統進行報名并獲取對應項目（標段）投標保證金子賬號。在提交投標保證金時，應按照所獲取的信息正確填寫保證金子賬號，不得填寫項目及標段名稱。已繳納保證金的用戶，可在系統內對應項目（標段）下點擊“查詢”按鈕，查詢是否繳納成功。（繳納保證金的銀行賬戶戶名須與系統注冊用戶的戶名保持一致否則無法查詢）。
5.4、投標保證金的交納截止時間：2019年9月30日09時 30分（北京時間）前到賬，以銀行到賬為準，開標時現場查驗。
5.5、對于未按規定要求提交投標保證金的，招標人將視為不響應招標而予以拒絕。
5.6、項目出現招標失敗（流標或廢標）情況的，投標保證金將及時退至原繳納賬戶。重新組織招標時，投標人應當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號交納投標保證金。
6.招標文件的獲取及澄清答疑發布
6.1、凡有意參加投標者，請從2019年8月31日起（北京時間下同）在益陽公共資源交易中心網（http://www.yy-ggzy.com/）自行下載招標文件及相關基礎資料。
6.2、招標文件售價400元，售后不退。
6.3、請投標單位自行在以上網站下載或查閱招標相關文件和相關資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。
6.4、投標人若對招標文件有任何疑問，應于2019年9月14日17:00時（北京時間）前以不署名的形式采用書面方式提出 。招標人對招標文件的澄清答疑均采用在湖南省招標投標監管及益陽市公共資源交易網上發布，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。
7.投標文件的遞交
7.1投標文件遞交截止時間為2019年9月30日09時30分（北京時間），遞交地點為益陽市公共資源交易中心開標室（地址：益陽高新區中南電子商務園3號樓二樓，益陽市迎賓東路355號，開標室詳見益陽市公共資源交易中心當天電子顯示屏）。
7.2逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的投標文件，或投標人未按本項目招標公告第7.1款規定獲取招標文件的，招標人將拒收。
7.3 投標人法定代表人（聯合體投標的指牽頭單位法定代表人）或委托代理人（委托代理人必須為本項目的項目經理）須親自到場參加投標。
8.發布公告的媒介
本次招標公告在《湖南省招標投標監管》、《益陽市公共資源交易中心網》上發布。
9.費用承擔和設計成果補償
投標人應承擔所有準備和參加投標有關的費用，對參與本次投標的投標人不給予補償。
10.行政監督
本次招標項目接受相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監管機構監督。招標投標監督機構為益陽市發展和改革委員會。0737-4261828。依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四條開標評標等招標活動必須接受駐本單位紀檢組的監察。
11.招標人補充的其它內容
11.1 在招標過程中，針對投標人圍標串標、資質掛靠及其它不符合受理條件、惡意投訴的，依法由招標人、評標委員會、行政監督部門、公安經偵、法院認定，并追究相應法律責任。建立招投標負責人約談調查、行為認定、案件移交、信息交換等聯合執法機制。惡意投訴情形：①對于異議問題，經招標人組織法律、技術、經濟專家論證并公告的。②同一投標人對同一問題反復提出異議，并無法律依據的。
11.2 招標人（招標代理機構）對評標結果異議的處理：依據《中華人民共和國招標投標實施條例》第五十四條，投標人（指法定代表人）對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。對評標結果的異議，招標人應當組織原評標委員會復查，異議結果成立的應當由原評標委員會予以糾正。招標人（代理機構）在處理異議時，應事實清楚，證據確鑿，對異議答復的真實性、合法性、完整性負責，并報行政監督部門備案后發出。
11.3 評標委員會違規受賄責任：依據《中華人民共和國招標投標實施條例》第七十一條，第七十二條，應當回避而不回避；擅離職守；不按照招標文件規定的評標標準和方法評標；對依法應當否決的投標不提出否決意見；其他不客觀、不公正履行職務的行為。由有關行政監督部門責令改正；情節嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標；情節特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
11.4招標人的定標權：依據《中華人民共和國招標投標實施條例》第五十五條，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
11.5招標投標活動檔案管理：依據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案行業標準》第二、第三條， DA/T28-2018建設項目檔案管理規范5.2.2.5建設單位（招標代理機構）負責項目檔案的接收、整理、保管。依據8.2.2項目檔案保管期限分為永久和定期二種，定期一般分30年10年。詳見表B.1。未中標的投標文件保管期限 為10年，中標的投標書為永久≥30年。
11.6投標人必須單獨提供信封（信封內包含投標函、投標報價表及投標函附錄、法定代表人身份證明、授權委托書原件），與投標文件一并遞交，其密封要求與投標文件密封要求一致。
11.7請投標聯合體牽頭單位代表（法人代表或本項目的項目經理）持單位介紹信、本人身份證、社保證明（提供由勞動保障部門出具的2019年5月-2019年7月的養老保險證明）、聯合體協議書（如有）于2019年9月2日-2019年9月6日每天上午9:00—12:00，下午13:00—17:00時，在湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司（羅馬國際大酒店一樓大廳，益陽市赫山區益陽大道2號）領取制作暗標所需資料，逾期不予辦理。
11.8、招標人對本項目的所有投標人均不作任何投標經濟補償，其投標費用自理。
11.9僅允許投標人對工程的非主體、非關鍵性工作進行分包，但須經過招標人或相關部門書面同意，招標人或相關部門有權拒絕承包人的分包請求和承包人選擇的分包人。
12.聯系方式
招標人：益陽市盛益房地產開發有限責任公司
地址：赫山區龍光橋街道全豐村
聯系人： 陳品
電話：17763736060
招標代理機構：湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司
地址：長沙市東二環一段1139號湖南國際商務中心五樓
聯系人：張艷平
電話： 15575962457
監督電話：
