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湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則
發布者:admin 發布時間:2015-02-04 00:24:33 閱讀:1743次 【字體:
湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則
 
第一章 總則
第一條  為規范政府采購非招標采購方式,提高政府采購效率,發揮政府采購政策功能,依據《政府采購非招標采購方;管理辦法》(財政部令第74號)的有關規定,結合工作實際,制定本細則。
第二條  采購人、采購代理機構采用非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,適用本細則。
本細則所稱非招標采購方式,是指競爭性談判、單一來源采購和詢價采購方式。
競爭性談判是指談判小組與符合資格條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行談判,供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應商的采購方式。
單一來源采購是指采購人從某一特定供應商處采購貨>、工程和服務的采購方式。
詢價是指詢價小組向符合資格條件的供應商發出采購詢價通知書,要求供應商一次報出不得更改的價格,采購人從詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應商的采購方式。
第三條 采取非招標采購方式的政府采購活動,應當>助于實現國家經濟和社會發展政策目標,應當優先采購本國貨物、工程和服務,支持節能環保和兩型產品,促進中小企業發展等。
第四條  采購人、采購代理機構采購以下貨物、工程和服務之一的,可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購;采購貨物的,還可以采>詢價采購方式:
(一)依法制定的集中采購目錄以內,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;
(二)依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;
(三)達到公開招標數額標準、經批準采用非公開招標方式的貨物、服務;
(四)按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的政府采購工程。
第五條  達到公開招標數額標準的貨物、服務采購項目,擬采用非招標采購方式的,采購人應當在采購活動開始前,報經主管預算單位同意后,向設區的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。
第六條  采購人、采購代理機構應根據政府采購計劃開展采購活動,執行政府采購預算和資產配置標準,不得隨意增加、變更采購品目。
第七條  納入集中采購目錄的項目用非招標采購方式的應當委托集中采購機構采購;未設立集中采購機構的市州,當地財政部門應通過公開方式選擇社會中介機構采購。集中采購目錄以外限額標準以上的項目采用非招標采購方式的,采購人可以委托采購代理機構采購,也可以自行組織采購。
采購人自行組織的,應按照本細則規定的程序實施。采購人委托采購代理機構(包括集中采購機構和社會中介代理機構)代理的,應當簽訂委托代理協議(見附件十四),并在代理協議中指定項目聯絡員,具體負責非招標采購的有關事宜。
第八條  采購人、采購代理機構應當按照《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法)、《政府采購非招標采購方式管理辦法》以及本細則的規定組織開展非招標采購活動,并采取必要措施,保證評審在嚴格保密的情況下進行。
任何單位和個人不得非法干預、影響評審過程和結果。
 
第二章 競爭性談判采購
                   第一節 選擇方式
第九條  符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;
(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
(三)非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。
公開招標的貨物、服務采購項目,招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家時,采購人、采購美砘構按照本細則第五條規定,報預算主管部門同意,經同級財政部門書面批準后,可以與該兩家供應商進行競爭性談判,采購人、采購代理機構應根據招標文件中的采購需求編制談判文件,成立談判小組,由談判小組對談判文件進行確認。符合本款情形的,本細則第三十九條、四十條、檬五條、四十六條規定的供應商最低數量可以為兩家。
第十條  達到公開招標數額標準的采購項目,采購人向同級財政部門申請批準競爭性談判方式采購的,應當提交以下材料并對其真實性負責:
(一)采購人名稱、采購項目名稱、項目概況等項目基本情況說明;
(二)項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明;
(三)擬申請采用競爭性談判方式采購的理由。
符合本細則第九條第一款第一項情形和第二款情形,除上述材料外,還應當提交下列申請材料:
(一)在省級以上財政部門指定的媒體上發布招標公告的證明材料;
(二)采購人、采購代理機構出具的對招標文件和招標過程是否有供應商質疑及質疑處理情況的說明;
(三)評標委員會或者3名以上評審專家出具的招標文件沒有不合理條款的論證意見。
 
第二節   成立談判小組
第十一條  競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成,其中評審專家人數不得少于競爭性談判小組成員總數的2/3。采購人委派代表參加評審小組,應當出具授權書。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。
達到公開招標數額標準的貨物或者服務采購項目,或者達到招標規模標準的政府采購工程,競爭性談判小組應當由5人以上單數組成。
評審專家應當從政府采購評審專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。技術復雜、專業性強的競爭性談判采購項目,通過隨機方式難以確定合適的評審專家的,經主管預算單位書面同意,可以自行選定評審專家。技術復雜、專業性強的競爭性談判采購項目,評審專家中應當包含1名法律專家。
第十二條  競爭性談判過程中談判小組成員原則上應保持一致,情況復雜的,可以增補,因故不能參加后續評審活動的,可以替換。
第十三條  競爭性談判小組在采購活動過程中應當履行下列職責:
(一)確認或者制定談判文件;
(二)從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判;
(三)審查供應商的響應文件并作出評價;
(四)要求供應商解釋或者澄清其響應文件;
(五)編寫評審報告;
(六)告知采購人、采購代理機構在I審過程中發現的供應商的違法違規行為。
第十四條  競爭性談判小組成員應當履行下列義務:
(一)遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責;
(二)根據采購文件的規定獨立進行評審,對個人的評審意見承擔法律責任;
(三)參與評審報告的起草;
(四)配合采購人、采購代理機構答復供應商提出的質疑;
(五)配合財政部門的投訴處理和監督檢查工作。
 
第三節 制定談判文件
第十五條  采購應當以滿足實際需求為原則,科學合理地確定采購需求。采購需求應當落實政府采購政策和厲行節約的有關規定。
第十六條  談判文件應當根據采購項目的特點和采購人的采購需求由談判小組制定,也可以由采購人、采購代理機構編制,由談判小組確認。談判文件不得要求或者標明供應商名稱或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應商的技術、服務等條件。不得出現“指定、暫定、參考、備選”品牌等表述,不得設置不合理的限制性條件,不得含有傾向性或者排斥供應商的其他內容。在談判文件發出前,應經采購人書面同意。
第十七條  談判文件(見附件十一)應當包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、采購程序、價格構成或者報價要求、響應文件編制要求、提交響應文件截止時間及地點、保證金交納數額和形式、評定成交的標準等。并明確談判小組根據與供應商談>情況可能實質性變動的內容,包括采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動談判文件中的其他內容。
第十八條  談判文件應當明確是否接受其他聯合體參加競爭性談判采購活動以及聯合體參加競爭性談判采購活動的有關要求。
以聯合體形式參與競爭性談判采購活動的,聯合體各方均應具備政府采購法第二十二條第一款規定的供應商資格條件,且至少應當有一方符合談判文件中規定的特定資質條件。
聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商組成新的聯合體參加同一項目的競爭性談判采購活動。
采購人或采購代理機構不得強制供應商組成聯合體共同參加競爭性談判活動,不得限制供應商之間的競爭。
第十九條  談判文件應當明確載明強制采購節能產品,優先采購節能環保、兩型產品,扶持中小企業等政策要求以及相應評審標準。
第二十條  需要供應商在談判時提供樣品的,談判文件應明確樣品的提交時間地點、樣品的評審方法和樣品的退還留置要求等。
第二十一條  談判文件的售價應當按照彌補談判文件印制成本費用的原則確定,不得以營利為目的,不得以談判采 金額作為確定談判文件售價的依據。采購人自行組織采購的,不得收取談判文件的相關費用。
第二十二條  從談判文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于3個工作日。
提交首次響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構或者談判小組可以對已發出的談判文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構或者談判小組應當在提交首次響應文件截止日的3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應商,不足3個工作日的,應當順延提交首次響應文件截止之日。
 
第四節 邀請供應商
第二十三條  采購人、采購代理機構應當通過發布邀請公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性談判。
第二十四條  采用發布邀請公告方式邀請的,邀請公告(見附件一)應在省級以上財政部門指定媒體發布,公示不少于5個工作日,應當包括下列內容:
(一)采購項目名稱、編號;
(二)采購項目標的、數量及預算;
(三)采購項目的主要需求及允許實質性變動內容;
(四)供應商資格條件要求;
(五)采購人和采購代理機構名稱、聯系人和聯系方式;
( )其他需要公告的事項。
第二十五條  采用隨機抽取方式邀請的,采購人、采購代理機構應當從省級以上財政部門建立的供應商庫中抽取,并向抽取供應商發出邀請通知(見附件一)。
符合政府采購法第二十二條第一款規定條件的供應商可以在采購活動開始前加入供應商庫。財政部門不得對供應商申請入庫收取任何費用,不得利用供應商庫進行地區和行業封鎖。
第二十六條  采用采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的,采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數的50%。采購人和評勺家應當各自出具書面推薦意見(見附件二),并向供應商發出邀請通知
第二十七條  供應商基本資格條件應符合政府采購法第二十二條的規定,只有法律法規強制規定或者為實現政府采購政策功能而設定的條件才能作為特定資格條件。
采購人、采購代理機構不得以任何理由要求供應商提供基本資格條件和特定資格條件之外的證明材料,不得將注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額、業績規模以及生產廠商的授權等條件設定為供應商資格條件,不得阻撓和限制中小企業自由進入本地區和本行業的政府>購市場。
第二十八條  談判小組應對受邀請供應商進行資格性審查,也可以由采購人、采購代理機構對受邀請供應商進行資格預審,談判小組確認。審查后,談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中按照少數服從多數的原則確定不少于3家供應商參加談判,>向其提供談判文件。
 
第五節 交納退還保證金
第二十九條  采購人、采購代理機構可以要求供應商在提交響應文件截止時間之前交納保證金。保證金數額應當不超過采購項目預算的2%。保證金應當采用金>機構轉賬、擔保機構出具的保函等非現金形式交納。
供應商未按照談判文件要求交納保證金的,采購人、采購代理機構應當拒絕接收供應商的響應文件。
供應商為聯合體的,可以由聯合體中的一方或者多方共同交納保證金,其交納的保證金對聯合體各方均具有>束力。
第三十條  采購人、采購代理機構應當在采購活動結束后及時退還供應商的保證金。未成交供應商的保證金應當在成交通知書發出后5個工作日內退還,成交供應商的保證金應當在采購合同簽訂后5個工作日內退還。但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外。
有下列情形之一的,保證金不予退還,并由采購人負責上繳同級財政:
(一)供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的;
(二)供應商在響應文件中提供虛假材料的;
(三)除因不可抗力或談判文件認可的情形以外,成交供應商不與采購人簽訂合同的;
(四)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;
(五)采購文件規定的其他情形。
 
第六節 提交首次響應文件
第三十一條  ┯ι逃Φ卑湊仗概形募的要求編制響應文件,并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
第三十二條  供應商在遞交首次響應文件截止時間前,可以對所遞交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致時,以補充、修改的內容為準。
第三十三條  供應商應當在談判文件規定的遞交首次響應文件截止時間前,將響應文件密封送達談判文件指定的地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件,采購人、采購代理機構或者談判小組應當拒絕接收。
采購人、采購代理機構負責接收供應商的響應文件,應對供應商遞交響應文件的接收過程進行記錄,并將供應商遞交的響應文件和記錄移交談判小組。
 
第七節 談判
第三十四條  在提交首次響應文件截止時間前,供應商資格條件發生重大變化,影響或者可能影響資格條件的,談判小組應對其資格進行審查,重新確認其參與談判活動資格。
第三十五條  談判小組應當對c應文件進行評審,并根據談判文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判。未實質性響應談判文件的響應文件按無效響應處理,談判小組應當告知有關供應商。
第三十六條  談判小組在對響應文件的有效性、完整性和對談判文c的響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
第三十七條  談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判,并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。
第三十八條  在談判過程中,談判小組可以根據談判文件規定和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容,須經采購人代表確認。談判文件的實質性變動是談判文件的有效組成部分,談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。談判文件明確可能發生實質性變動,但在談判過程中談判小組根據談判情況認為談判文件無需發生實質潯潿的,談判小組不另行通知。
供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件。
第三十九條  談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的,談判小組應與實質性響應談判文件要求的供應商就價格進行談判。談判結束后涮概行∽橛Φ幣求所有繼續參加談判的供應商在規定時間內以書面形式提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家。
第四十條  談判文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求的,應在談判文件規定的可實質性變動的范圍內,談判小組與供應商就最終設計方案或解決方案進行談判,并按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案。談判小組與推薦的供應商就價格進行談判,并要求供應商在規定時間內以書面形式提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家。
最終設計方案或解決方案和最后報價是響應文件的有效組成部分。
第四十一條  已提交響應文件的供應商,在提交最后報價之前,可以根據談判情況退出談判。采購人、采購代理機構應當退還退出談判供應商的保證金。
第四十二條  供應商的澄清、說明或歉正、重新提交的響應文件、最終設計方案或者解決方案以及最后報價應當由其法定代表人或者授權代表簽字或者加蓋公章。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。
第四十三條  談判小組應當場向所有參加最后報價的供應商宣布最后報價以及政府采購政策規定的價格扣除情況,并由供應商代表簽字確認。供應商最后報價的排序按政策規定的價格扣除后的金額計算。
第四十四條  談判小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中,按照價格扣除后的最后報價由低到高的順序提出3名以沙山緩蜓∪耍并編寫評審報告(見附件四)。評審報告應當包括以下內容:
(一)邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況,以及參加采購活動的供應商名單;
(二)評審日期和地點,談判小組成員名單;
(三)評審情況記錄和說桑包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、談判情況、報價情況等;
(四)提出的成交候選人的名單及理由。
評審報告應當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評審報告有異議的,談判小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選人剎曬撼絳蚣絳進行。對評審報告有異議的談判小組成員,應當在報告上簽署不同意見并說明理由,由談判小組書面記錄相關情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審報告。
第四十五條  供應商響應文件不能全部響應最后談晌募需求的,談判小組應認定其不能滿足實質性響應要求,并拒絕其進入最后報價;響應文件超出采購人最后談判文件需求的部分,不能實行價格抵扣。
分包或標段確定成交供應商的,談判小組應當每包或每標段分別確定成交候選人,并確保每包或每標段提交最后報價的供應商不少于3家。
第四十六條  出現下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動,并在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布項目終止公告(見附件九),并說明原因,重新開展采購活動:
(一)因情況變化,不再符合規定的競爭性談判采購方式適用情形的;
(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(三)邀請公告公示期滿后,供應商報名不足3家的;
(四)在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的,但本細則第九條第二款規定的情形除外。
因重大變故,采購任務取消的,采購人或者采購代理機構應當發布項目終止公告,通知所有參加采購活動的供應商,并將項目實施情況和終止原因報送本級財政部門。
 
第八節  確定成交供應商
第四十七條  采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。
采購人應當在收到評審報告后5個工作日內,從評審報告提出的成交候選人中,根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且最后報價最低的;則確定成交供應商,也可以書面授權談判小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的,視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應商為成交供應商。
第四十八條  采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定后2個工作日內,在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結果,同時向成交供應商發出成交通知書,并將競爭性談判文件隨成交結果同時公告成交結果公告(見附件六)應當包括以下內容:
(一)采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式;
(二)項目名稱和項媳嗪牛
(三)成交供應商名稱、地址和成交金額;
(四)主要成交標的為貨物項目的,應公布貨物的名稱、規格型號、品牌、生產廠商、數量、單價、服務要求;服務項目的,應公布服務清單、服務內容及人員配備清單;工程項目的,應公布工程量清單、材料狹考暗ゼ邸⑷斯こ殺荊
(五)成交供應商按照政府采購政策價格優惠扣除情況;
(六)談判小組成員名單。
采用書面推薦供應商參加采購活動的,還應當公告采購人和評審專家的推薦意見。
 
第九節  簽訂采購合同
第四十九條  采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內,按照采購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同(見附件十六)
采購人不得向成交供應商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等實質性內容的協議。
第五十條  采購合同自簽訂B日起7個工作日內,采購人應當按照規定將合同副本報同級財政部門備案。
第五十一條  除不可抗力等因素外,成交通知書發出后,采購人改變成交結果,或者成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的,應當承擔相應的法律責任。
成交供應商拒絕簽訂政府采購合同或者經財政部門認定成交結果無效的,采購人可以從談判小組推薦的成交候選人中依次確定其他供應商作為成交供應商并簽訂政府采購合同,也可以重新組織采購。重新組織采購活動的,拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。
第五十二條  采購人或者采購代理機構應當按照采購合同規定的技術、服務等要求組織對供應商履約的驗收,并出具驗收書(見附件十七)。驗收書應當包括每一項技術、服務等要求的履約情況。大型或者復雜的項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收。驗收方成員>當在驗收書上簽字,并承擔相應的法律責任。
 
第三章 單一來源采購
第一節 選擇方式
第五十三條  符合下列情形之一的貨物或者服務,可以采用單一來源方式采購:
(一)只能從唯一供應商處采購的;
(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第五十四條  屬于本細則第五十三條第一項情形擬采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機構在按照本細則第五條報同級財政部門批準之前,應當在省級以上財政部門指定媒體上公示(見附件三),并將公示情況一并報同級財政部門。公示期不得少于5個工作日,公示V容應當包括:
(一)采購人、采購項目名稱、預算和內容;
(二)擬采購的貨物或者服務的說明;
(三)采用單一來源采購方式的原因及相關說明;
(四)擬定的唯一供應商名稱、地址;
(五)專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,以及專業人員的姓名、工作單位和職稱;
(六)公示的期限;
(七)采購人、采購代理機構、財政部門的聯系地址、聯系人和聯系電話。
第五十五條  任何供應商、單位或者個人對采用桃煥叢床曬悍絞焦示有異議的,可以在公示期內將書面意見反饋給采購人、采購代理機構,并同時抄送相關財政部門。
第五十六條  采購人、采購代理機構收到對采用單一來源采購方式公示的異議后,應當在公示期滿后5個工作日內,組織補充論證。
補充討ず螅認為異議成立的,應當依法采取其他采購方式;論證后認為異議不成立的,應當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關財政部門。
采購人、采購代理機構應當將補充論證的結論告知提出異議的供應商、單位或者個人。 
第五十七條  痰焦開招標數額的貨物、服務項目,擬采用單一來源采購方式的,采購人應報同級財政部門批準。采購人向財政部門申請批準時,應當提交以下材料并對其真實性負責:
(一)采購人名稱、采購項目名稱、項目概況等項目基本情況說明;
(二)項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明;
(三)擬申請采用單一來源采購方式的理由。
 
第二節 編制單一來源采購文件
第五十八條  采購人、采購代理機構應根據采購需求及省級以上財政部門的規定編制單一來源采購文件(見附件十三)。單一來源采購文件應要求供應商在其響應文件中提供采購項目成本核算清單。
第五十九條  供應商應按照單一來源采購文件要求,編制遞交響應文件,并簽字、蓋章和密封。
 
第三節 協商采購
第六十條  采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量。
第六十一條  采購小組可以與供應商多輪協商報價。對于e準確掌握同類產品同業同期平均價格(市場平均價)的采購項目,采購小組可要求供應商報出不超過市場平均價的一個合理價格;不能準確掌握市場價格的項目,采購小組可要求供應商提供產品成本測算表和產品其他成交項目銷售合同復印件,作為雙方商定價格的參考依據。
第六十二條  單一來源采購小組應當編寫協商情況記錄(見附件五),主要內容包括:
(一)依據本細則第五十四條進行公示的,公示情況說明;
(二)協商日期和地點,采購人員名單;
(三)供應商提供的采購標的成本、同類項目合同價格以及相關專利、專有技術等情況說明;
(四)合同主要條款及價格商定情況。
協商情況記錄應當由采購小組全體人員簽字認可。對記錄有異議的采購人員,應當簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,課同意。
第六十三條  出現下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止采購活動,發布項目終止公告(見附件十),并說明原因,重新開展采購活動:
(一)因情況變化,不再符合規定的單一來源采購方式適用情形的;
(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(三)報價超過采購預算的。
 
第四節 發布成交公告
第六十四條  采購人、采購代理機構應當在成交供應商確定后2個工作日內,在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結果。成交結果公告(見附件八)應當包括以下內容:
(一)采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式;
(二)項目名稱和項目編號;
(三)成交供應商名稱、地址和成交金額;
(四)主要成交標的為貨物項目,應公布貨物的名稱、規格型號、品牌、生產廠家、數量、單價、服務要求;為服務項目,應公布服務清單、服務內容及人員配備清單;為工程項目,應公布工程量清單、材料數量及單價、人工成本。
(五)單一來源采購小組人員名單。
第六十五條  采購人應當自成交通知書發出之日起30日內,按照單一來源采購文件確定的事項,與成交供應商簽訂政府采購合同(見附件十六)
采購合同自簽訂之日起7個工作日內,采購人應當按照規定將合同副本報同級財政部門備案。
 
第四章 詢價采購
第一節 選擇方式
第六十六條  采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以采用詢價方式采購。
第六十七條  達到公開招標>額標準的貨物采購項目,采購人向財政部門申請批準詢價采購方式采購的,應當提交以下材料并對材料的真實性負責:
(一)采購人名稱、采購項目名稱、項目概況等項目基本情況說明;
(二)項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明;
>三)擬申請采用詢價方式采購的理由。
 
第二節   成立詢價小組
第六十八條  詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成,達到公開招標數額標準的,應當由5人以上單數組成,其中>審專家人數不得少于詢價小組成員總數的2/3。采購人委派代表參與評審的,應當出具授權書,采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。
第六十九條  詢價小組中的評審專家>從政府采購評審專家庫中隨機抽取。
第七十條  詢價小組的成員原則上應保持一致,因故不能參加后續評審活動的,可以替換。
第七十一條 詢價小組在采購活動過程中應當履行下列職責:
(一)確認或者制定詢價通知書;
(二)從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加詢價;
(三)審查供應商的響應文件并作出評價;
(四)要求供應商解釋或者澄清其響應文件;
(五)編寫評審報告;
(六)告知采購人、采購代理機構在評審過程中發現的供應商的違法違規行為。
第七十二條  詢價小組成員應當履行下列義務:
(一)遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責;
(二)根據采購文件的規定獨立進行評審,對個人的評審意見承擔法律責任;
(三)參與評審報告的起草;
(四)配合采購人、采購代理機構答復供應商提出的質疑;
(五)配合財政部門的投訴處理和監督檢查工作。
 
第三節 制定詢價通知書
第七十三條  采購人應當以滿足實際需求為原則,科學合理地確定采購需求。詢價采購需求中的技術、服務等要求應當完整、明確,符合相關法律、行政法規和政府采購政策的規定,不得擅自提高經費預算和資產配置等采購標準。
第七十四條  詢價通知書應當根據采購項目的特點和采購人的采購需求由詢價小組制定;也可以由采購人、采購代理機構編制,由詢價小組確認。詢價通知書不得要求或者標明供應商名稱或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應商的技術、服務等條件。不得出現“指定、暫定、參考、備選”品牌等表述,不得設置不理的限制性條件,不得含有傾向性或者排斥供應商的其他內容。在詢價通知書發出前,應經采購人書面同意。
第七十五條  詢價通知書(見附件十二)應當包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、采購程序、價格構成或者報價要求、響應文件編制要求、提交響應文件截止時間及地點、保證金交納數額和形式、評定成交的標準等。
第七十六條  詢價通知書應當明確是否接受其他聯合體參加詢價活動以及聯合體參加詢價采購活動的有關要求。
以聯合體形式參與詢價采購活動的,聯焯甯鞣驕應具備政府采購法第二十二條第一款規定的供應商資格條件,且至少應當有一方符合詢價通知書中規定的特定資質條件。
聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商組成新的聯合體參加同一項目的詢價采購活動。
采購人或采購代理機構不得強制供應熳槌閃合體共同參加詢價采購活動,不得限制供應商之間的競爭。
第七十七條  詢價通知書應當明確載明強制采購節能產品,優先采購節能環保、兩型產品,扶持中小企業等政策要求以及相應評審標準。
第七十八條  需要供應商在詢焓碧峁┭品的,詢價通知書應明確樣品的提交時間地點、樣品的評審方法和樣品的退還留置要求等。供應商提供的樣品應當與響應文件中型號、規格一致,否則詢價小組應當認定為無效響應。樣品為供應商履行合同的依據。
第七十九條  詢價通知書應當規定供應商遞交的響應文件中只能一次報出不得更改的價格。
第八十條  詢價通知書的售價應當按照彌補談判文件印制成本費用的原則確定,不得以營利為目的,不得以詢價采購金額作為確定詢價通知書售價的依據。采購人自行組織的,不得收取詢價通知書的相關費用。
第八十一條  從詢價通知書發出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于3個工作日。
提交響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構或者詢價小組可以對已發出的詢價通知書進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容作為詢價通知書的組2糠幀3吻寤蛘咝薷牡哪諶菘贍苡跋煜煊ξ募編制的,采購人、采購代理機構或者詢價小組應當在提交響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收詢價通知書的供應商,不足3個工作日的,應當順延提交響應文件截止之日。
 
第四節 邀請供應商
第八十二條  采購人、采購代理機構應當通過發布邀請公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與詢價。
第八十三條  采用發布邀請公告方式邀請的,邀請公告(見附件一)應在省級以上財政部門指定媒體發布,公示不少于5個工作日,應當包括下列內容:
(一)采購項目名稱、編號;
(二)采購項目標的、數量及預算;
(三>采購項目的主要需求;
(四)供應商資格條件要求;
(五)采購人和采購代理機構名稱、聯系人和聯系方式;
(六)其他需要公告的事項。
第八十四條  采用隨機抽取方式邀請的,采購人、采購代理機構應當從省級以上財政部門建立的供應商庫中抽取,并向抽取供應商發出邀請通知(見附件一)。
符合政府采購法第二十二條第一款規定條件的供應商可以在采購活動開始前加入供應商庫。財政部門不得對供應商申請入庫收取任何費用,不得利用供應商庫進行地區和行業封鎖
第八十五條  采用采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的,采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數的50%。采購人和評審專家應當各自出具書面推薦意見(見附件二),并向供應商發出邀請通知(見附件一)。
第八十六條  供應商基本資格條件應符合政府采購法第二十二條的規定,只有法律法規強制規定或者為實現政府采購政策功能而設定的條件才能作為特定資格條件。
采購人、采購代理機構不得以任何理由要求供應商提供基本資格條件和特定資格條件之外的證明材料,不得將注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額、業績規模以及生產廠商的授權等條件設定為供應商資格條件,不得阻撓和限制中小企業自由進入本地區和本行業的政府采購市場。
第八十七條  詢價小組應對受邀請供應商進行資格性審查,也可以由采購人、采購代理機構對受邀請供應商進行資格預審,詢價小組確認。審查后,詢價小組從審查符合相關資格條件的供應商名單中確定不少于3家供應商參加詢價采購活動,并向其提供詢價通知書。
第五節 交納退還保證金
第八十八條  采購人或采購代理機構可以要求供應商在提交響應文件截止時間之前交納保證金。保證金數額應當不超過采購項目預算的2%。保證金應當采用金融機構轉賬、擔保機構出具的保函等非現金形式交納。
供應商未按詢價通知書要求交納保證金的,采購人、采購代理機構應當拒絕接收供應商的響應文件。
供應商為聯合體的,可以由聯合體中的一方或者多方共同交納保證金,其交納的保證金對聯合體各方均具有約束力。
第八十九條  采購人或采購代理機構應當在采購活動結束后及時退還供應商的保證金。未成交供應商的保證金應當在成交通知書發出后5個工作日內退還,成交供應商的保證金應當在采購合同簽訂后5個工作日內退還。但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外。
有下列情形之一的,保證金不予退還,并上繳采購人同級財政:
(一)供應商在提交響應文件截止時間后鴰叵煊ξ募的;
(二)供應商在響應文件中提供虛假材料的;
(三)除因不可抗力或詢價通知書認可的情形以外,成交供應商不與采購人簽訂合同的;
(四)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;
(五)采購鵂規定的其他情形。
 
第六節 提交響應文件
第九十條  供應商應當按照詢價通知書的要求編制響應文件,并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
第九十一條  供應商在遞交響應文件截止時間前,可以對所遞交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致時,以補充、修改的內容為準。
第九十二條  b應商應當在詢價通知書規定的遞交響應文件截止時間前,將響應文件密封送達詢價通知書指定的地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件,采購人、采購代理機構或詢價小組應當拒絕接收。
采購人、采購代理機構負責響應文件接收的,應對供應商遞交響應文件b接受過程進行記錄,并將供應商遞交的響應文件和記錄移交詢價小組。
 
第七節  詢價
第九十三條  詢價過程中,詢價小組不得改變詢價通知書所確定的技術和服務等要求、評審程序、評定成交的標b和合同文本等事項。
第九十四條  詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和對詢價通知書的響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正不得超出詢價通知書的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
詢價小組不得接受供應商主動提出的澄清、說明或者更正。
供應商的澄清、說明或者更正應當由其法定代表人或者其授權代表簽字或者加蓋公章。供應蔽自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。
第九十五條  參加詢價采購活動的供應商,應當按照詢價通知書的規定一次報出不得更改的價格。
第九十六條  詢價小組應當場向所有參加最后報價的供應商宣布最后報價以及政府采購政策規定的價格扣除情況,并由供應商代表簽字確認。供應商最后報價的排序按政策規定的價格扣除后的金額計算。
第九十七條  詢價小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中,按照價格扣除后的最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人牟⒈嘈雌郎蟊ǜ(見附件四)。評審報告應當包括以下內容:
(一)邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況,以及參加采購活動的供應商名單;
(二)評審日期和地點,詢價小組成員名單;
(三)評審情況記錄和說明,包括對供納痰淖矢襠蟛榍榭觥⒐┯ι滔煊ξ募評審情況、詢價情況等;
(四)提出的成交候選人的名單及理由。
評審報告應當由詢價小組全體人員簽字認可。詢價小組成員對評審報告有異議的,詢價小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選人,采購程序繼續進行。對納蟊ǜ嬗幸煲櫚難價小組成員,應當在報告上簽署不同意見并說明理由,由詢價小組書面記錄相關情況。詢價小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審報告。
第九十八條  供應商響應文件不能全部響應詢價通知書要求的,詢價小組應認定其不能滿足實質性響應要求;響應文件超出采購人詢價通知書需求的部分,不能實行價格抵扣。
分包確定成交供應商的,談判小組應當每包分別確定成交候選人,并確保每包提交最后報價的供應商不少于3家。
第九十九條  出現下列情形之一的鄄曬喝嘶蛘卟曬捍理機構應當終止詢價采購活動,在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布項目終止公告(見附件九),并說明原因,重新開展采購活動:
(一)因情況變化,不再符合規定的詢價采購方式適用情形的;
(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(三)詢價邀請公告公示期滿后,報名供應商不足3家的;
(四)在采購過程中符合詢價要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。
因重大變故,采購任務取消的,采購人或者采購代理機構應當發布項目終止公告,通知所有參加采購活動的供應商,并將項目實施情況和終止原因報送本級財政部門。
 
第八節 確定成交供應商
第一百條  采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。
采購人應當在收到評審報告后5個工作日內,從評審報告提出的成交候選人中,根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商,也可以書面授權詢價小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的,視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應商為成交供應商。
第一百零一條  采購人、采購代理機構應當在成交供應商確定后2個工作日內,在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結果(見附件七),同時向成交供應商發出成交通知書,并將詢價通知書隨成交結果同時公ā3山喚峁公告應當包括以下內容:
(一)采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式;
(二)項目名稱和項目編號;
(三)成交供應商名稱、地址和成交金額;
(四)主要成交標的的貨物名稱、規格型號、數量、單價、服務ㄇ螅
(五)成交供應商按照政府采購政策價格優惠扣除情況;
(六)詢價小組成員名單。
采用書面推薦供應商參加采購活動的,還應當公告采購人和評審專家的推薦意見。
 
第九節  簽訂ü漢賢
第一百零二條  采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內,按照采購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同(見附件十六)
采購人不得向成交供ㄉ燙岢齔出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等實質性內容的協議。
第一百零三條  采購合同自簽訂之日起7個工作日內,采購人應當按照規定將合同副本報同級財政部門備案。
第一百零四條  除不可抗力等因素外,成交通知書發出后,采購人改變成交結果,或者成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的,應當承擔相應的法律責任。
成交供應商拒絕簽訂政府采購合同或者經財政部門認定戰喚峁無效的,采購人可以從詢價小組推薦的成交候選人中依次確定其他供應商作為成交供應商并簽訂政府采購合同,也可以重新組織采購。重新組織采購活動的,拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。
第一百零五條  采購人或者展捍理機構應當按照采購合同規定的技術、服務等要求組織對供應商履約的驗收,并出具驗收書(見附件十七)。驗收書應當包括每一項技術、服務等要求的履約情況。大型或者復雜的項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收。驗收方成員應當在驗收書上簽字,并承擔相應的法律責任。
 
第五章 附則
第一百零六條  采用非招標方式采購的項目應執行支持節能環保產品、兩型產品、促進中小企業發展的政府采購優惠政策。
(一)《節能產品政府采購清單》內的強制采購產品應實行強制采購;
(二)《節能產品政府采購清單》內的非強制采購產品、《環境標志產品政府采購清單》的產品、《湖南省兩型產品政府采購目錄》的產品,以及中小企業的產品按照有關政策規定實行價格扣除。但是,同時為節能、環境標志、兩型產品的,評審時的價格扣除只能選擇其一;只有同時又是中小企業產品的,評審時的價格可以重復扣除。
(三)享受政府采購優惠政策產品的價格扣除應按產品報價計算,同一項目中的部分產品屬于優惠產品的,評審時只對該部分產品的報價實行扣除。
第一百零七條  供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自已的權益受到損害的,可以按照政府采購法律法規以及省級以上財政部門的規定向采購人或采購代理機構提出質疑。
供應商對采用單一來源采購方式提出異議,不屬于質疑范圍。 
第一百零八條  除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外,采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發現評審小組未按照采購文件規定的評定成交的標準進行評審的,應當重新開展采購活動,并同時書面報告同級財政部門。
第一百零九條  采購人、采購代理機構應當妥善保管每項采購活動的采購文件,采購活動完成后,采購代理機構應將采購文件移交采購人存檔保存。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、談判文件、詢價通知書、響應文件、推薦供應商的意見、評審報告、成交供應商確定文件、單一來源采購協商情況記錄、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定以及其他有關文件、資料。采購文件可以電子檔案方式保存。
采購活動記錄(見附件十五)至少應當包括下列內容:
(一)采購項目類別、名稱;
(二)采購項目預算、資金構成毯賢價格;
(三)采購方式,采用該方式的原因及相關說明材料;
(四)選擇參加采購活動供應商的方式及原因;
(五)評定成交的標準及確定成交供應商的原因;
(六)終止采購活動的,終止的原因。
第一百一十條  采購人可以在采購文件中約定成交供應商在合同簽訂前向采購人提交履約擔保,履約擔保金額不得超過合同金額的10%。聯合體成交的,履約擔保由聯合體各方或聯合體中牽頭人的名義提交。
政府采購合同原則上禁止約定預付款條款,采購合同特殊確需支付合同預付款的,必須約定供應商提交履約擔保后方能支付預付款。 
第一百一十一條  本細則所稱主管預算單位是指負有編制部門預算職責,向同級財政部門申報預算的國家機關、事業單位和團體組織。
第一百一十二條  本細則自公布之日起施行。《湖南省政畈曬汗ぷ鞴娣丁罰ㄏ娌乒骸2012〕14號)有關政府采購非招標采購方式的規定與本細則規定不一致的,以本細則為準。
 

 
附件目錄
 
附件一:競爭性談判(詢價) 邀請公告(通知)…………42
附件二:推薦供應商意見書………………………………50
附件三:單一來源采購公示………………………………51
附件四:競爭性談判、詢價評審報告……………………53
附件五:單一來源協商情況記錄…………………………57
附件六:競爭性談判成交結果公告………………………59
附件七:詢價成交結果公告………………………………61
附件八:單一來源成交結果公告…………………………63
附件九:競爭性談判、詢價終止公告……………………64
附件十:單一來源終止公告………………………………65
附件十一:競爭性談B文件………………………………66
附件十二:詢價通知書……………………………………108
附件十三:單一來源采購文件……………………………139
附件十四:政府采購項目委托代理協議…………………172
附件十五:非招標方式采購活動記錄……………………177
附件十六:政府采購合同格式……………………………179
附件十七:驗收書…………………………………………189
 
 
附件一
競爭性談判(詢價) 邀請公告
 
       (采購人)的           (項目名稱),政&采購編號:            ,委托代理編號:           項目進行競爭性談判(詢價)采購,現采用發布公告方式,邀請符合資格條件的供應商提交證明材料&與資格審查,并參與競爭性談判(詢價)采購活動。
一、項目概況
1、采購項目名稱:           (采購人名稱+項目名稱)
2、采購計劃編號:                    。
3、采購項目標的、數量及預算:
包/品目號
標的名稱
數量(單位: )
預算(元)
 
 
 
 
4、采購項目的主要需求及談判可能實質性變動內容:
包/品目號
標的物名稱
標的主要需求
技術
服務
合同條款
 
 
⒈   
⒉   
⒊   
1.
競爭性談判項目可能實質性變動內容
是( )
否( )
是( )
否( )
是( )
否( )
二、供應商資質要求:
1、供應商基本資格條件:符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商條件;
2、供應商特定資格條件:符合法律法規強制規定的條件。
                  
三、供應商應交的證明材料及說明
1、提交《資格證明材料承諾函》原件,格式見附件;
2、法人提交法定代表人資格證明書復印件或者法定代表人授權委托書原件并附法定代表人身份證明復印件;自;人提交身份證明復印件;
3、法人提交企業法人營業執照副本(或者法人登記證書)以及組織機構代碼證副本復印件;
4、依法繳納稅收和社會保險費的證明材料:《稅務登記證》和《社會保險登記證》的復印件,或者近三個月依法繳納稅收和社會保險費的證明(納稅及繳費憑證復印件),或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明(收據復印件),或者法定征收機關出具的依法免繳稅費的證明原件;
5、《談判文件規定的特定資格條件證明文件》,本邀請公告規定的特定資格條件證明材料的復印件。
6、ㄋ說明。
四、資格審查證明材料的遞交
1、按本邀請公告第三條規定提交的證明材料及說明應裝訂成冊,一式兩份。
2、資格審查證明材料的遞交截止時間為                     分(北京時間),地點為               (指定地址)。逾期送達的,不予受理。
五、確定邀請p應商
談判(詢價)小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參與競爭性談判(詢價)采購活動。
六、聯系方式
采 購 人:                         采購代理機構:                
聯 系 人:                         聯 系 人:                     
電    話:                         電    話:                    
地    址:                         地    址:                  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

附件
資格證明材料承諾函
 
我們,                 (供應商名稱)已認真閱讀《中華人民共和國政府采購法》及《競爭性談判(詢價)邀請公告》[                        (項目名稱),政府采購編號:            ,委托代理編號:            ]相關內容,知s供應商參加政府采購活動應當具備的條件。此次按《競爭性談判(詢價)邀請公告》要求提交的供應商資格證明材料,已經認真核對和檢查,全部內容真實、合法、準確和完整,我們對此負責,并愿承擔由此引起的法律責任。
一、我方在此聲明:
(一)我方與采購人或采購代理機構不存在隸屬關系或者其他利害關系。
(二)我方與參加本項目的其他供應商不存在控股、關聯關系,或者與其他供應商法定代表人(或者負責人)為同一人。
(三)我方未為本項目前期準備提供設計或咨詢服務。
二、我方承諾(承諾期:成立三年以上的,為提交首次響應文件截止時間前三年內;成立不足三年的,為實際時間):
(一)我方依法繳納了各項稅費及各項社會保障資金,沒有偷稅、漏稅及欠繳行為。
(二)我方在經營活動中沒有存在下列重大違法記錄:
1、受到刑事處罰;
2、受到三萬元以上的罰款、責令停產停業、在一至三年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的行政處罰。
 
 
供應商名稱(蓋單位章):                
法定代表人(簽名):               
日    期:                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
競爭性談判(詢價) 邀請通知
 
                  (被邀請供應商名稱):
 
       (采購人)的              (項目名稱),政府采購編號:            ,委托代理編號:            項目進行競爭性談判(詢價)采購。現&用從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或采購人和評審專家分別書面推薦供應商方式,邀請符合相應資格條件的供應商參與競爭性談判(詢價)采購活動,請你單位提交證明材料進行確定。
一、項目概況
1、采購項目名稱:           (采購人名稱+項目名稱)
2、采購計劃編號:                    。
3、采購項目標的、數量及預算:
包/品目號
標的名稱
數量(單位: )
預算(元)
 
 
 
 
4、采購項目的主要需求及談判可能實質性變動內容:
包/品目號
標的物名稱
標的主要需求
技術
服務
合同條款
 
 
⒋   
⒌   
⒍   
1.
競爭性談判項目可能實質性變動內容
是( )
否( )
是( )
否( )
是( )
否( )
二、供應商資質要求:
1、供應商基本資格條件:符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商條件;
2、供應商特定資格條件:符合法律法規強制規定I條件。
                  
三、供應商應交的證明材料及說明
1、提交《資格證明材料承諾函》原件I格式見附件;
2、法人提交法定代表人資格證明書復印件或者法定代表人授權委托書原件并附法定代表人身份證明復印件;自然人提交身份證明復印件;
3、法人提交企業法人營業執照副本(或者法人登記證書)以及組織機構代碼證副本復印件;
4、依法繳納稅收和社會保險費的證明材料:《稅務登記證》和《社會保險登記證》的復印件,或者近三個月依法繳納稅收和社會保險費的證明(納稅及繳費憑證復印件),或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明(收據復印件),或者法定征收機關出具的依法免繳稅費的證明⒓;
5、《談判文件規定的特定資格條件證明文件》,本邀請公告規定的特定資格條件證明材料的復印件。
6、其他說明。
四、資格審查證明材料的遞交
1、按本邀請通知第三條規定提交的證明材料及說明應裝訂成冊,一式兩份。
2、資格審查證明材料的遞交截止時間為                     分(北京時間),地點為               (指定地址)。逾期送達的,不予受理。
五、確定邀請供應商
談判(詢價)小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參與競爭性談判(詢價)采購活動。
六、確認
你單位收到本邀請通知后,請于            時前來函確認是否參加競爭性談判(詢價)采購活動。
七、聯系方式
采 購 人:                         采購代理機構:                
聯 系 人:                         聯 系 人:                     
電    話:                         電    話:                    
地    址:                         地    址:                  
 
日    期:           
 
 
 

附件
資格證明材料承諾函
 
我們,                 (供應商名稱)已認真閱讀《中華人民共和國政府采購法》及《競爭性談判(詢價)邀請公告》[                        (項目名稱),政府采購編號:            ,委托代理編號:            ]相關內容,知悉供應商參加政府采購活動應當具備的條件。此次按《競爭性談判(詢價)邀請公告》要求提交的供應商資格證明材料,已經認真核對和檢查,全部內容真實、合法、準確和完整,我們對此負責,并s承擔由此引起的法律責任。
一、我方在此聲明:
(一)我方與采購人或采購代理機構不存在隸屬關系或者其他利害關系。
(二)我方與參加本項目的其他供應商不存在控股、關聯關系,或者與其他供應商法定代表人(或者負責人)為同一人。
(三)我方未為本項目前期準備提供設計或咨詢服務。
二、我方承諾(承諾期:成立三年以上的,為提交首次響應文件截止時間前三年內;成立不足三年的,為實際時間):
(一)我方依法繳納了各項稅費及各項社會保障資金,沒有偷稅、漏稅及欠D行為。
(二)我方在經營活動中沒有存在下列重大違法記錄:
1、受到刑事處罰;
2、受到三萬元以上的罰款、責令停產停業、在一至三年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的行政處罰。
 
供應商名稱(蓋單位章):                
法定代表人(簽名):               
日    期:                   

附件二
推薦供應商意見書
項目名稱
 
 
項目編號
采購計劃編號
 
采購代理編號
 
采購方式
競爭性談判(     )  詢價(    
采購人推薦的供應商、原因
名單1.
理由:
名單2.
理由:
名單3.
理由:
采購人代表簽字
 
評審專家推薦供應商、原因
名單1.
理由:
名單2.
理由:
名單3.
理由:
評審專家簽字
 
推薦地點
 
推薦時間
          年     月     日
 
注:采購人和評審專家可以p薦多名供應商,但是采購人推薦供應商的比例不超過總數的50%。
附件三
單一來源采購公示
 
采購人的               (采購項目名稱)擬進行單一來源采購,現將有關事項公告如下:
一、采購項目名稱:       (采購人名稱+項目名稱)         。預算n額:                 
     二、編號:
        1.采購計劃編號:                      
        2.采購代理編號:                   
     三、擬采購貨物或者服務的說明
品目分類
標的名稱
標的主要需求
技術
服務
 
 
 
 
    四、擬定單一來源采購供應商的名稱、地址
1.名稱:                                                      
2.地址:                                                        
五、第三方專家對供應商專利、專有技術等唯一性論證的意見
論證時間
 
論證地點
 
論證意見
 
專家成員名單
姓名
工作單位
職稱
 
 
 
 
 
 
 
 
 
六、公示期限:自          日至          日止,共計5個工作日。任何供應商、單位或個I對采用單一來源方式公示有異議的,可以向采購人、采購代理機構以書面形式實名反映,并抄報財政部門。
七、采購人和采購代理機構名稱、聯系人和聯系方式
1、采購人名稱:                                                  
    地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
2、代理機構名稱:                                                
地址:                                                       
聯系人:                    聯系電話:                       
3.財政部門名稱:                                                
地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
 
                               
 
 
 
 
 
 
 
 

附件四
評審報告(適用談判、詢價)
 
一、采購項目類別:貨物(     )  服務(      )   工程(      )
二、采購方式:競爭刑概校     )詢價(     
三、采購項目名稱:   (采購人名稱+項目名稱)                                            
四、編號:
采購計劃編號:                        
采購代理編號:                     &nb, sp; 
五、評審小組情況
評審小組成員名單
成立日期
專家來源
 
 
抽取,主管部門 薦
六、邀請供應商參加政府采購活動的具體方式,以及參加采購活動供應商名單
1.供應商產生方式、產生日期
供應商產生方式
公告(抽取、推薦)日期
( )公告邀請
 
( )供應商庫抽取
 
( )采購人、專家推薦
 
2. 采購活動供應商名單
參加采購活動供應商名單
領取(購買)采購文件供應商名單:
1.
2.
3.
實際提交談判或詢價響應文件供應商名單:
1.
2.
3.
七、評審情況記錄和說明
資格審查情況
                
詳見《資格審查表》
供應商響應文件評審情況
                
詳見《符合性審查表》
談判情況
 技術、服務、合同草案變動情況(僅針對競爭性談判)和談判輪數
 
報價情況
詳見供應商報價情況一覽標及報價文件。
  八、采購項目成交情況
包/品目號
成交供應商
成交標的名稱
數量(單位: )
成交金額
 
 
 
 
 
九、評審小組成員異議情況:                            
十、評審小組成員:
評審小組職務
姓名
簽字
 
 
 
 
 
 
 
 
 
        
年   月   日
 
 
采購人意見:
 
 
(公章)
年   月   日
 
 
 
 
 
 

供應商資格性檢查表
 
采購計劃編號:                                                                          采購代理編號:
                檢驗項目
 
供應商名單
(見采購文件)
(見采購文件)
(見采購文件)
(見采購文件)
結論
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  談判(詢價)小組成員: (簽字)                                                
 
 
 
響應文件符合性審查表
 
采購計劃編號:                                                        采購代理編號:
檢查項目
 
 
供應商名稱
1、詳見采購文件“技術參數及其他要求” (達到要求的標記√,未達到的標記×并注明其理由)
2、是否有不符合法律、法規情況(達到要求的標記√,未達到的標記×并注明其理由)
結論
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
談判(詢價)小組成員:(簽字)                                               
 
 
 

附件五
單一來源采購協商記錄
 
一、項目類別:貨物(     )  服務(      )   工程(      )
二、項目名稱:           (采購人名稱+項目名稱)                                     
三、編號:
1.采購計劃編號:                       
2.采購代理編號:                        
四、本項目符合下列情形之一,可以采用單一來源方式采購:
( )只能從唯一供應商處采購的;
( )發生了不;預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
( )必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
 “只能從唯一供應商處采購”的公示情況說明
公示日期
自  年 月 日至  年  月  日止
公示期間異議情況
 
五、協商日期:       年       
六、協商地點:                                                               
七、供應商提供的報價相關情況
采購標的成本(元)
 
同類項目價格(元)
 
相關專利情況說明
 
專有技術說明
 
八、合同主要條款及價格商定情況
品目分類
標的名稱
合同主要條款商定情況
項目預算
協商定價
技術
服務
 
 
1.
2.
3.
 
 
 
 
 
 
九、協商小組成員異議情況:
十、協商小組成員簽字:
協商小組職務
姓名
簽字
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                              
 
 
采購人意見:
 
 
(公章)
年   月   日

附件六
競爭性談判成交結果公告
 
       (采購人)的          (采購項目名稱)競爭性談判采購項目于       (日期)結束,現將成交結果公告如下:
一、項目名稱采購項目名稱        (采購人名稱+項目名稱)預算金額:       
二、編號
1、政府采g計劃編號:                       
2、采購代理編號 :                             
三、邀請供應商的情況
1、供應商產生方式:( )公告邀請   ( )供應商庫抽取  ( )采購人、專家推薦
2、采取采購人、評審專家推薦方式的推薦意見
采購人推薦意見
評審專家推薦意見
供應商名稱
 
供應商名稱
 
推薦意見
 
推薦意見
 
四、談判情況
序號
供應商名稱
最終報價
評審結果
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
五、成交供應商名稱、地址和成交金額
成交供應商名稱:                                                   
地址:                                                  
成交金額:                元。
六、談判小組成員名單
評審小組職務
姓名
產生方式
參與過程
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注:產生方式注明是隨機抽取或自行選定;參與過程注明是確定供應商、談判或全過程。
七、采購人和采購代理機構名稱、聯系人和聯系方式
1.采購人名稱:                                                  
    地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
2.代理機構名稱:                                                 
地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
八、本公告自發布之起7個工作日內,參與采購活動的供應商認為采購過程和成n結果使自己權益受到損害的,可以以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。
 
 
附件:1、競爭性談判文件
2、成交供應商的報價一覽表及報價文件。
 
 
 
               
 
 
 

附件七
詢價采購成交結果公告
 
       (采購人)的          (采購項目名稱)詢價采購項目于       (日期)結束,現將成交結果公告如下:
一、項目名稱采購項目名稱        (采購人名稱+項目名稱)預算金額:       
二、編號
1、政府采購計劃編號:                       
2、采購代理編號 :                             
三、邀請供應商的情況
1、供應商產生方式:( )公告邀請   ( )供應商庫抽取  ( )采購人、專家推薦
2、采取采購人、評審專家推薦b式的推薦意見
采購人推薦意見
評審專家推薦意見
供應商名稱
 
供應商名稱
 
推薦意見
 
推薦意見
 
四、參與詢價情況
序號
供應商名稱
報價
評審結果
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
五、成交供應商名稱、地址和成交金額
成交供應商名稱:                                                   
地址:                                                   
成交金額:                元。
六、詢價小組成員名單
詢價小組職務
姓名
產生方b
參與過程
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注:產生方式注明是隨機抽取或自行選定;參與過程注明是確定供應商、詢價或全過程。
七、采購人和采購代理機構名稱、聯系人和聯系方式
1.采購人名稱:                                                  
地址:                                                       
聯系人:                    聯系電話:                       
2.代理機構名稱:                                                
地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
八、本公告自發布之起7個工作日內,參與采購活動的供應商認為采購過程和成交結果使自己權益受到損害的,可以以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。
 
 
附件:1、詢價通知書
2、成交供應商的報價一覽表及報價文件
 
 
 
               
 
 

附件八
單一來源采購成交結果公告
 
采購人的        (采購項目名稱)單一來源采購項目于       日(日期)結束,現將成交結果公告如下:
一、項目名稱:               (采購人名稱+項目名稱)預算金額:        
二、編號:
1.采購計劃編號:                          
2.采購代理編號 :                            
三、本項目符合下列情形之一,可以采用單一來源方式采購:
( )只能從唯一供應商處采購的;
( )發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
( )必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
四、成交供應商名稱、地址和成交金額
成交供應商名稱:                                                    
地址:                                                  
成交金額:                元。
五、單一來源采購小n人員名單:               
六、采購人、代理機構、監管機構名稱、聯系人和聯系方式
1.采購人名稱:                                                  
    地址:                                                       
聯系人:                    聯系電話:                       
2.代理機構名稱:                                                
地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
 3.監管部門名稱:                                                
地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
 
附件:成交供應商的報價一覽表及報價文件
 
       s        
附件九
終止采購公告(適用競爭性談判或詢價)
 
采購人       (采購人名稱)決定終止             (采購項目名稱)的采購活動,現公告如下:
一、采購項目名稱:       (采購人名稱+項目名稱)              預算金額:       
二、編號:
1.采購計劃編號:                 
2.采購代理編號:                  
三、終止原因(見下列情形之一打√者)
(  )因情況變化,不再符合規定采購方式適用情形的;
(  )出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(  )邀請公告公示期滿后,提交資格證明材料的供應商不足3家的;
(  )在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。
(  )因重大變故,采購任務取消。
四、采購人和采購代理機構名稱、聯系人和聯系方式
1、采購人名稱:                                                  
    地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
2、采購代理機構名稱:                                                
地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                      
 五、本公告自發布之起7個工作日內,已確認參與談判或詢價活動的供應商認為自己權益受到損害的,可以以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。
 
 
 
 
                           
 
 
 
附件十
單一來源終止公告
 
采購人         (采購人名稱)決定終止             (采購項目名稱)單一來源采購,現公告如下。
一、采購項目名稱:            (采購人名稱+項目名稱)預算金額:         
二、編號:
1.采購計劃編號:                      
2.采購代理編號:                   
三、終止原因(見下列情形之一打√者)
(  )因情況變化,不再符合規定的單一來源方式適用情形的;
(  )出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(  )報價超過采購預算的。
 四、采購人和采購代理機構名稱、聯系人和聯系方式
1.采購人名稱:                                                  
    地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
2.代理機構名稱:                                                
地址:                                                      
聯系人:                    聯系電話:                       
3. 監管機構名稱:                                                
地址:                                                       
聯系人:                    聯系電話:                       
 
                         
                               
 
       

附件十一
 
 
 
政府采購
競爭性談判文件
 
采購項目名稱:                     
采   購   人:                      
政府采購編號:                         
委托代理編號:                        
采購代理機構:                         
 
 
 
 
       
目錄
 
第一章  談判通知
第二章  談判須知
談判須知前附表
談判須知正文
一、說明
二、談判文件
三、響應文件
四、響應文件的遞交
五、響應文件的評審與談判
六、成交結果信息公布與授予合同
七、其他規定
第三章  政府采購合同格式
第四章  采購需求
第五章  響應文件組成
 
 
 
 
 

第一章  談判通知
 
                  (被邀請供應商名稱):
              (采購人)的      (項目名稱)(政府采購編號:             ,委托代理編號:           )項目進行競爭性談判采購。經&判小組確定,通知你單位參加談判。
1、請你單位于每日上午          ,下午            ,節假日除外,持談判通知、個人身份證、法定代表人身份證明(或者授權委托書并附法定代表人身份證明)到        (詳細地址)領取或購買談判文件。購買談判文件的,談判文件售價:  元/套,售后不退。
2、提交首次響應文件的截止時間為               分(北京時間),地點為     (指定地址)。
3、逾期送達或者不按談判文件要求密封或者不按談判文件的要求提供保證金的應文件,采購人或采購代理機構將拒絕接收。
4、采購人同意采購代理機按照有關規定向本項目成交供應商收取代理服務費不超
        (元)。
5、你單位收到本通知后,請于             時前來函以確認是否參加談判。
6、聯系方式:
采 購 人:             
聯 系 人:            
電    話:             
地    址:                      
采購代理機構:               
聯 系 人:                 
電    話:                   
地    址:                                  
保證金匯至:                     
開 戶 行:                      
銀行帳號:                 , ;  
購談判文件款、采購代理服務費匯至:                     
開 戶 行:                            
銀行帳號:                        
 
         
第二章 談判須知
 
談判須知前附表
條款號
條款名稱
編列內容規定
一、說明
第二章第1.1款
采購項目
 
第二章第2.1款
采購人
 
第二章第2.2款
采購代理機構
 
第二章第2.3款
供應商的邀請方式
 
領取或購買談判文件時應提供的資料
(1) 談判通知;
(2) 個人身份證、法定代表人身份證明(或者授權委托書并附法定D表人身份證明)。
第二章第3.1款
供應商資格條件
(1)基本資格條件:符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商條件。
(2)特定資格條件:
            
第二章第6.1款
聯合體形式
 
第二章第6.2(3)款
對聯合體各方的要求
 
第二章第7.1款
現場勘察
 
第二章第8.1款
采購進口產品
 
第二章第9.1款
政府采購強制采購:(1)標記★符號的節能產品;(2)其他。
 
政府采購優先采購:(1)非標記★符號的節能產品;(2)環境標志產品;(3)兩型產品;(4)支持中小企業發展;(5)其他。
 
政府采購支持中小企業融資
有融資需求的,可查詢中國湖南政府采購網辦事指南專欄中相關業務簡介。
政府采購信用擔保
有擔保需求的,可查詢中國湖南政府采購網辦事指南專欄中相關業務簡介。
法律、法規、規章和省級以上財政部門規定的其他內容
 
二、談判文件
第二章第10.3款
談判文件的可能實質性變動內容
 
第二章第11.1款
提交首次響應文件的截止時間
               分 (北京時間)
三、響應文件的編寫
第二章第15.4款
采購項目預算
 
第二章第17.1款
保證金
 
第二章第18.1款
響應文件有效期
    日(日歷日)
第二章第19.1款
響應文件副本份數
     份
四、響<文件的遞交
第二章第20.2款
封套上應載明的信息
 
第二章第22.1款
響應文件的遞交地點
 
六、成交結果信息公布與供應商質疑
第二章第36.1款、
財政部門指定的媒體
中國·湖南政府采購網(www.ccgp-hunan.gov.cn)
第二章第38.3款
履約擔保
 
七、其他規定
第二章第40.1款
采購代理服務費
 
第二章第41.1款
其他規定
 
 
 

談判須知正文
一、說明
1.適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于談判須知前附表(以下簡稱談判須知前附表)中所敘述的采購項目。
2.定義
2.1 “采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯系人見談判須知前附表
2.2 “采購代理機構”是指接受采購人委托,代理采購項目的集中采購機構和其他采購代理機構。本次政府采購的采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見談判須知前附表。
2.3 “供應商”是指響應談判文件要求、參加競爭性談判采購的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購項目邀請的供應商通過談判須知前附表所述方式,經談判小組確定。據此,采購人或采購代理機構己向其發出談判通知,供應商應持談判須知前附表規定的資料領取或購買談判文件。
2.4 “談判小組”是指依據《中華人民共和國政府采購法》和財政部《政府采購非招標采購方式管理辦法》有關規定組建,依法依規履行其職責和義務的機構。
2.5 “貨物”是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等,詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。
2.6 “工程”是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等,詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。
2.7 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。
2.8 “節能產品”或者“環保產品”是指財政部發布的《節能產品政府采購清幀坊蛘摺痘肪潮曛靜品政府采購清單》的產品,“兩型產品”是指湖南省財政廳發布的《湖南省兩型產品政府采購目錄》的產品。
2.9 “進口產品”是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品,詳見《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》(財庫[2007]119號)。
3.供應商的資格要求
3.1 供應商應當符合談判須知前附表中規定的下列資格條件要求;
(l)《政府采購法》第二十二條第一款規定的供應商基本資格條件;
(2) 談判文件規定的供應商特定資格條件。
3.2 供應商不得存在下列情形之一:
(l)與采購人、采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。
(2)與其他供應商的法定代表人(或者負責人)為同一人,或者與其他供應商存在控股、關聯關系。
(3)受到刑事處罰,跽呤艿餃萬元以上的罰款、責令停產停業、在一至三年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照等情形之一的行政處罰,或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄。
4.參與談判的費用
4.1 無論談判的結果如何,供應商應自行承擔所有與競爭性談判采購活動有關的全部費用。
5.授權委托
5.1供應商代表為供應商法定代表人的,應持有法定代表人身份證明。供應商代表不是供應商法定代表人的,應持有法定代表人授權書,并附法定代表人身份證明。
6.聯合體形式
6.1除談判須知前附表中另有規定,本次談判采購不接受為聯合體形式的供應商。
6.2供應商為聯合體形式的,除應符合本章第3條規定外,還應遵守以下規定:
(l)聯合體各方必須簽訂聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和各方的義務、工作、合同工作量比例;
(2)聯合體各方均應當符合本章第3.1款規定的供應商基本資格條件;
(3)除談判須知前附表中另有規定,聯合體各方中至少有一方應當符合本氐3.1款規定的供應商特定資格條件;
(4)聯合體各方不得再單獨或與其他供應商組成新的聯合體參加同一項目的采購活動。
7.現場勘察
7.1供應商應按談判須知前附表中規定對采購項目現場和周圍環境的現場夭臁
7.2勘察現場的費用由供應商自己承擔,勘察期間所發生的人身傷害及財產損失由供應商自己負責。
7.3采購人不對供應商據此而做出的推論、理解和結論負責。一旦成交,供應商不得以任何借口,提出額外補償,或延長合同期限的要求。
8.采購進口產品
8.1除談判文件前附表另有規定外,本項目拒絕進口產品參加競爭性談判采購活動。
8.2本章第8.1款規定同意購買進口產品的,本項目采購活動不限制滿足談判文件要求的國內產品參與競爭性談判。
9. 政府采購政策支持
9.1產品符合政府采購強制采購政策的,實行強制采購;符合政府采購優先采購政策的,產品只能享受節能產品、環境標志產品、兩型產品等產品優惠中的一項(由供應商在報價文件中選擇并填報政策功能編碼,評審時進行價格扣除);供應商享受支持中小企業發展政策優惠的,可以與同時享受節能產品、環境標志產品、兩型產品等產品優惠中的一項累加扣除。省級以上財政部門關于政府采購強制采購、優先采購的政策規定可在本章第36.1款指定的媒體和中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢。本項目價格扣除比例見談判須知前附表
9.2同一項目中部分產品屬于優先采購政策的,評審時只對該部分產品的報價實行價格扣除。
9.3為推進政府采購誠信體系建設,供應商在簽署相關承諾提供相關信息前,應認真閱讀省級以上財政部門相關政策規定。符合本章第9.1款、第9.2款規定的,應提供相關證明材料。
二、談判文件
10.談判文件的組成
10.1 談判文件由下列文件組成:
第一章 談判通知
第二章 談判須知
第三章 政府采購合同格式條款
第四章 采購需求
第五章 響應文件組成
10.2本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止時間前對談判文件澄清或者修改內容,為談判文件的組成部分。
10.3談判小組根據與供應商談判情況可能實質性變動的內容,包括采購需求中的技術、服務要求以及合同條款,在談判須知前附表中明確。
10.4供應商應仔細閱讀談判文件的全部內容,按照談判文件要求編制響應文件。任何對談判文件的忽略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或〈玫睦磧桑其風險由供應商承擔。
11.提交首次響應文件截止時間
11.1供應商提交首次響應文件截止時間見談判須知前附表
12.談判文件的澄清或者修改
12.1在本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構或者談判小組可以對已發出的談判文件進行必要的澄清或者修改。
12.2澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構或者談判小組應當在本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應商,不足3個工作日的,順延供應商提交首次響應文件截止時間。
三、響應文件
13.一般要求
13.1 供應商應仔細閱讀談判文件的所有內容,按談判文件的要求編制響應文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其響應文件對談判文件做出實質性的響應。
13.2 供應商提交的響應文件及供應商與采購人或采購代理機構、談判小組就有關談判的所有來往函電均使用中文。供應商可以提交其它語言的資料,但應附中文注釋,在有異時以中文為準。
13.3 計量單位應使用我國法定計量單位,未列明時應默認為我國法定計量單位。
13.4 響應文件應采用書面形式,電報、傳真、電子郵件形式的響應文件概不接受。
13.5 供應商應按談判文件中提供的響應文件格式填寫。
14.響應文件的組成
14.1 響應文件包括下列內容:
(1)談判響應聲明
(2)保證金
(3)供應商的資格證明文件
(4)貨物說明或者施工組織設計或者服務方案(根據項目屬性編制)
(5)技術/商務響應與偏離表
(6)提供政府采購政策產品清單及有關證明材料
(7)報價一覽表及報價文件,以及規定格式的首次報價的報價一覽表及報價文件的電子文件
(8)供應商認為需提供的其他資料
14.2在談判/程中,供應商根據談判小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)是響應文件的有效組成部分。
14.3談判文件規定可能發生實質性變動的,供應商應當在《技術/商務響應與偏離表》中對應內容注明。
14.4根據《政府采購法/第四十二條的規定,供應商無論成交與否,其響應文件不予退還。
15.報價
15.1供應商應當根據談判文件要求和范圍,以人民幣報價,以元為單位,保留小數點后兩位。
15.2供應商應按第四章“采購需求”要求及第五章“響應文件/成”格式填寫。供應商在本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止之日前修改報價一覽表中的報價,應同時修改其按第五章要求填寫的相應表格中的報價。此修改須符合本章第21.1款的有關要求。
15.3響應文件中標明的價格在合同執行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質響應而被拒絕。
15.4供應商的報價不得超過采購項目預算,采購項目預算或其計算方法見談判須知前附表
16.供應商符合談判文件規定的證明文件
16.1在談判米槿范ㄑ請供應商名單起至提交首次響應文件止,供應商資格條件發生重大變化,影響或者可能影響資格條件的,供應商應更新或者補充提供的資格證明材料,以證實其各項條件仍能繼續滿足本章第3.1款規定的供應商資格條件要求。
16.2供應商為聯合體形式的,則應提交聯合體各方資格文件、聯合體協議,否則將視為非實質響應而被拒絕。
17.保證金
17.1談判須知前附表規定交納保證金的,應按談判須知前附表規定的保證金形式交納,不得以現金方式交納,在本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止時間前,向采購代理機構交納不超過采購項目預算2﹪的保證金(數額采用四舍五入,計算至元)。保證金有效期應當與本章第18.1款規定的響應文件有效期一致。
17.2供應商為聯合體的,可以由聯合體中的一方或者共同交納保證金,其交納的保證金,對聯合體追驕具有約束力。
17.3 未按談判文件規定提交保證金的,采購人或采購代理機構應當拒絕接收供應商的響應文件。
17.4采購代理機構在成交通知書發出后5個工作日內退還未成交供應商的保證金;在采購合同簽定后5個工作日內退還成交供應商的保證金椎因供應商自身原因導致無法及時退還的除外。
17.5 有下列情形之一的,保證金不予退還,并上繳本級財政國庫:
(1)供應商在本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止時間后撤回響應文件的;
(2)供應商在響應文字刑峁┬榧儼牧系模
(3)除因不可抗力或談判文件認可的情形以外,成交供應商不與采購人簽訂合同的;
(4)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;
(5)談判文件規定的其他情形。
18. 響應文件有效期
18.1響應文件有效期見談判須知前附表,在此期間響應文件對供應商具有法律約束力,從本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止時間之日起計算。響應文件有效期不足的將被視為無效響應。
19.響應文件的簽署及規定
19.1響應文件的正本和副本應裝訂成冊,正本一份,副本份數見談判須知前附表。正本和副本的封面上應標記“正本”或“副本”的字樣,當正本和副本有差異時,以正本為準。
19.2 響應文件正本和I本應按談判文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字;任何加行、涂改、增刪,應有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。否則,將導致響應文件無效。
19.3 在談判過程中,供應商按談判文件規定和談判小組要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價),一式兩份,可打印或用不退色墨水書寫,但需經法定代表人或其委托代理人簽字,或者加蓋供應商單位章。否則,將導致響應文件無效。
四、響應文件的遞交
20.響應文件的密封和標記
20.1響應文件應密封包裝,加貼封條,并在封套的封口處(封套兩端折疊封口處)蓋供應商單位章或者由法定代表人或其委托代理人簽字。
20.2響應文件封套上應寫明的內容見談判須知前附表。
20.3響應文件如果未按上述規定密封和加寫標記,采購人或采購代理機構將拒絕接收。
21.響應文件的補充、修改或者撤回
21.1供應商在本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止時間前,可以對所提交的首次響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構。該通知應有供應商法定代表人或其委托代理人簽字。
21.2補充、修改的內容與響應文件不一致時,以補充、修改的內容為準。
22.響應文件的遞交與接收
22.1 供應商應在本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止時間前,將響應文件送達信行脛前附表中指定的地點。在截止時間后送達的響應文件,采購人、采購代理機構或者談判小組應當拒收。
22.2在本章第11.1款規定的提交首次響應文件截止時間后,由供應商代表當場查驗響應文件的密封狀況,采購人或采購代理機構不當場拆封響應文件。
五、響應文件的評審與談判
23.供應商資格審查
23.1供應商有本章第16.1款情形的,談判小組將根據本章第3.1款規定的供應商資格條件要求,對更新或補充提供的資格證明材料進行審查。不滿足資格條件的,視為無效響應。
23.2供應商為聯合體的,談判小組將根據本章第6.2款的規定對聯合體各方資格文件、聯合體協議進行審查,不滿足資格條件的,視為無效響應。
23.3除本章第16.1款、第16.2款情形外,談判小組不再對供應商進行資格審查。
24.談判程序
24.1談判程序:初步審查、談判(包括澄清、符合性評審查)、提出成交供應商。其中,談判按本章第29.1款或者第29.2款情形進行。
25.初步審查
25.1談判小組應當對供應商提交的首次響應文件進行初步審查。響應文件有下列情況之一,其響應文件無效,談判小組應當告知有關供應商。
(1)應交未交保證金或金額不足、保函有效期不足、保證金形式或保函出證機構不符合談判文件要求的;
(2)未按照談判文件規定要求簽署、蓋章的;
(3)響應文件有效期不足的;
(4)不符合法律、規章、規范性文件和談判文件規定的。
26.實質性響應
26.1實質性響應是指響應文件(包括首次響應文件、重新提交的響應文件)與談判文件要求的所有條款、條件和e格相符,沒有偏離。偏離指不滿足、或不響應談判文件的要求。
26.2響應文件是否實質性響應談判文件要求由談判小組依據談判文件規定認定。談判小組決定響應文件的響應性只根據響應文件本身的真實無誤的內容,而不依據外部的證據。
27.澄清
27.1 談判小組在對響應文件(包括首次響應文件、重新提交的響應文件)的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式,由其法定代表人或其委托代理人簽字,供應商的澄清、說明或者更正不得超出談判文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
27.2 最后報價計算錯誤修正的原則:最后報價的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按分項報價匯總金額不一致的,以分項報價金額計算結果為準;分項報價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改分項報價。
28.符合性審查
28.1對響應文件(包括首次提交的響應文件、重新提交的響應文件)的符合性審查。談判小組應當對響應文件進行符合性審查,供應商響應文件有下列情況之一,其響應文件無效(供應商不參加談判),談判小組應當告知有關供應商:
(1)不滿足本章第26.1款規定的實質性要求的;
(2)不符合法律、規章、規范性文件和談判文件規定的。
28.2符合性審查結束后,談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判,并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。供應商應派其法定代表人或委托代理人參加談判。
29.談判
29.1對于本章第10.3項未明確談判文件實質性變動內容,或者談判文件明確了可能發生實質性變動內容,但在談判過程中,談判小組根據談判情況認為談判文件無需發生實質性變動的,談判小組應當根據本章第28.1款規定對供應商提交的首次響應文件進行符合性審查,直接與實質性響應談判文件要求的供應商就價格組織多輪談判。
(1)談判結束后,談判小組應當要求所有繼續參加談判的供應商在談判小組規定時間內提交最后報價。
(2)談判文件明確可能發生實質性變動,但在談判過程中談判小組根據談判情況認為談判文件無需發生實質性變動的,談判小組不另行通知。
29.2對于本章第10.3款明確談判文件實質性變動內容,且在談判過程中談判文件實質性內容發生變動的,談判小組可以組織多輪談判。在每一輪談判中,談判小組可以根據談判文件規定和談判情況,對談判文件的采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款作實質性變動(談判文件的實質性變動內容為談判文件的組成部分),并以書面形式要求符合性審查合格的供應商,在規定的截止時間前重新薪幌煊ξ募。談判小組應當根據本章第28.1款規定對供應商重新提交的響應文件進行符合性審查。供應商重新提交的響應文件未通過符合性審查的,不得進入下一輪談判,也不得要求提交最后報價。
(1)談判文件能夠詳細列明采購需求的技術、服務要求的,談判結束后,談行∽橛Φ幣求所有繼續參加談判的供應商在規定時間內提交最后報價。
(2)談判文件不能詳細列明采購需求的技術、服務要求,需經談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的,談判結束后,談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設蟹槳富蛘囈餼齜槳福并要求其在規定時間內提交最后報價。
29.3 重新提交的響應文件或者最后報價應按本章第19.3款規定,由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋供應商單位章,在規定時間內密封遞交給談判小組。
29.4供應商的最后報價及政府采購政策規定的價格扣除情況,談判小組應召集所有參加最后報價的供應商當場開封公布,并由供應商代表簽字確認。
29.5提交首次響應文件的供應商,在提交最后報價之前,可以根據談判情況退出談判,并書面通知采購代理機構或者談判小組。耐ㄖ由供應商法定代表人或其委托代理人簽字。采購代理機構按本章第17.4款規定退還退出談判的供應商的保證金。
29.6提交首次響應文件的供應商,未按談判文件規定及談判小組要求提交最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價),且又未按本章第29.5款規定退出談判的,供應商的保證金不予退還。
30.提出成交供應商
30.1談判小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中,按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評審報告。供應商符合本械9.1款、第9.2款關于政府采購政策規定的,最后報價按本章第9.1款、第9.2款規定進行價格扣除,并按價格扣除后的最后報價排序。
30.2按本章第30.1條按價格扣除后的最后報價排序相同的,由采購人確定成交供應商。
31.確定成交供猩
31.1采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。
31.2采購人應當在收到評審報告后5個工作日內,從評審報告提出的成交候選人中,根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且最后報價最低的性蛉范ǔ山還┯ι蹋也可以書面授權談判小組直接確定成交供應商。
30.3最后報價確定遵守本章第30條的規定。
32.談判的特殊情形
32.1公開招標的貨物、服務采購項目,招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家時,采購人、采購代理機構按照省級以上財政部門相關規定,經本級財政部門批準后可以與該兩家供應商進行競爭性談判采購。符合本款情形的,本章第29.1款、第29.2款、第30.1款、第33.1款中規定的供應商最低數量可以為兩家。
33.談判終止
33.1出現下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動,在省級以上財政部門指定的媒體上發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:
(1)因情況變化,不再符合規定的競爭性談判采購方式適用情形的;
(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(3)在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的,或者提交最后報價的供應商少于3家的;
(4)因重大變故,采購任務取消的。
34.重新評審
34.1除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外,采購人或者采購代理機構不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發現談判小組未按照采購文件規定的評定成交的標準進行評審的,應當重新開展采購活動,并同時書面報告本級財政部門。
35.保密及串通行為
35.1談判小組成員以及與評審工作有關的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密。
35.2供應商不得與采購弧⒉曬捍理機構、其他供應商惡意串通;不得向采購人、采購代理機構或者談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益;不得提供虛假材料謀取成交;不得以任何方式干擾、影響采購工作。
35.3有下列情形之一的,屬于惡意串通,成交無效,并依照《政府采購法》第七十七條的規定追究法律責任:
(1)供應商直接或者間接從采購人、采購代理機構獲得其他供應商的響應情況,并修改其響應文件的;
(2)采購人、采購代理機構授意供應商撤換、修改響應文件的;
(3)供應商之間協商技術方案、合同條款以及報價等跤ξ募實質性內容的;
(4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加競爭性談判政府采購活動的;
(5)供應商之間事先約定由某一特定供應商成交的;
(6)供應商之間商定部分供應商放棄提交響應文件或者退出跖謝蛘叻牌成交的;
(7)供應商與采購人、采購代理機構以及談判小組成員之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為的。
(8)法律、行政法規或規章規定的其他串通行為。
六、成交結果信息公跤朧謨韜賢
36.成交信息的公布
36.1成交供應商確定后2個工作日內,采購人或者采購代理機構應將成交結果信息在談判須知前附表指定的媒體上公布。
37.詢問及質疑
37.1供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人或采購代理機構提出詢問。
37.2供應商若認為談判文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害,可以按法律、規章及湖南省財政廳規范性文件規定向采購人或采購代理機構提出質疑。
38.越煌ㄖ
38.1成交供應商確定后,采購人或采購代理機構將以書面形式向成交供應商發出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。
38.2 成交通知書是合同文件的組成部分。
38.3 成交供應商在收到采購代理機構的成交通知書后10日內,應按照談判須知前附表的規定,向采購人提交履約擔保。聯合體成交的,履約擔保由聯合體各方或聯合體中牽頭人的名義提交。
38.4 成交供應商沒有按照本章第38.3款規定提交履約擔保的,視為放棄成交資格,其保證金不予退還。
39.簽訂合同
39.1 談判文件、成交供應商的響應文件及其補充的響應文件等均為簽訂政府采購合同的依據。
39.2 成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內與采購人簽訂政府采購合同。
39.3 成交供應商應當按照合同約定履行義>。成交供應商不得向他人轉讓成交項目,也不得將成交項目分包后分別向他人轉讓。
39.4 成交供應商有下列情形之一的,責令限期改正,情節嚴重的,列入不良行為記錄名單,在1至3年內禁止參加政府采購活動,并予以通報:
(一)成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的;
(二)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的;
(三)拒絕履行合同義務的;
(四)違反法律、規章、規范性文件規定的。
七、其他規定
40.采購代理服務費
40.1采購代理機構應按談判須知前附表規定收取采購代理服務費。
40.2集中采購機構不得收取采購代理服務費。
41. 其他規定
41.1談判文件的其他規定見談判須知前附表

 
第三章  政府采購合同格式
 
 
《湖南省政采購非招標采購方式管理辦法實施細則》附件十六
 

第四章 采購需求
 
一、貨物類項目編制提綱:
(一)采購項目名稱
二)數量
(三)用途的簡要說明
(四)技術規格、參數與要求(含技術文件、圖紙、標準、貨物工作條件、環境要求等)
(五)供貨范圍
(六)附件及零配件、備品備件的要求
(七)驗收標準和方法
()安裝調試及技術服務要求
(九)售后服務的要求
(十)其它需要說明的事項
二、工程類項目編制提綱:
(一)采購項目名稱
(二)工程條件
(三)工程基本情況
(四)工程承包范圍
(五)項目清單及說明(含工程量清單表、其他項目清單計價表、圖紙、標準等)
(六)工期及質量要求
(七)項目實施要求(含材料運輸保管保險、施工要求、驗收要求、質量保證等)
(八)項目特別說明(含結算方式、工變更、工程竣工結算等)
(九)其它需要說明的事項
三、服務類項目參考編制提綱:
(一)采購項目名稱
(二)項目概況及主要數據
(三)服務承包范圍
(四)服務要求、質量和標準
(五)工期及驗收
(六)適用法規政策目錄
(七)其它需要說明的事項
注:在談判過程中,談判文件可能發生實質性變動的技術、服務要求以及合同草案條款,請在可能變動的條款旁予以文字注明,并將談判文件可能變動的內容在談判須知前附表中明確。

 
第五章 響應文件組成
供應商的響應文件應包含以下九個部分:
 
一、談判響應聲明
附件1:法定代表人身份證明(法定代表人參加談判)
附件2:法定代表人授權書(委托代理人參加談判)
附件3:工程質量保修書(工程類項目適用)
二、保證金
附件4:保證金退還申請書
三、供應商的資格證明材料
附件5:供應商基本情況表
附件6:供應商的資格條件更新材料
附件7:聯合體協議(格式)
四、貨物說明或者施工組織設計或者服務方案
   附件8:技術指標說明(貨物類適用)
附件9:主要人員簡歷表(工程類、服務類適用)
五、技術/商務響應與偏離表
六、提供政府采購政策產品等證明材料
附件10:中小業聲明函
 “節能產品”、“環境標志產品”、“兩型產品”等證明材料
七、報價一覽表及報價文件
附件11:報價文件(貨物類項目適用)
報價文件(工程類項目適用)
報價文件(服務類項目適用)
八、供應商認為需提供的其它資料
九、最后報價
 

 
一、談判響應聲明
 
             (采購人或采購代理機構):
我方已仔細研究了                 (項目名稱)的競爭性談判文件(政府采購編號:             ;采購代理編號:           )的全部內容,知悉參加競爭性談判的風險,我方承諾接受談判文件的全部條蓋椅奕魏我煲欏
一、我方同意在談判文件中規定的提交首次響應文件截止時間起    日內(響應文件有效期)遵守本響應文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有法律約束力。
二、我方提交響應文件正本一份和副本一式     份,并保證響應文件提供的數據和材料是真實、準確的。否則,愿承擔《政府采購法》第七十七條規定的法律責任。
三、我方愿意向貴方提供任何與本項采購有關的數據、情況和技術資料。若貴方需要,我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。
四、我方愿意按談判文件規定和談判小組要求重新提交響應文件和最后報價。
五、我方承諾遵守《中華人民共和國政府采購法》的有關規定,保證在獲得成交資格后,按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同,履行雙方所簽訂的合同,并承擔合同規定的責任和義務。
 
 
 
附件1:法定代表人身份證明(法定代表人參加談判)
附件2:法定代表人授權書(委托代理人參加談判)
附件3:工程質量保修書(工程類項目適用)
 
 
供應商名稱(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人 (簽字):           
日期:                                   
 
 
 
 
附件1
法定代表人身份證明(法定代表人參加談判)
 
供應商名稱:                   
注冊號:                 
注冊地址:                                   
成立時間:                  日
經營期限:                 
經營范圍:主營:               ;兼營:             
姓名:          性別:       年齡:          系      (供應商名稱)的法定代表人。
特此證明。
附:法定代表人身份證復印件
 
 
 
 
 
 
供應商名稱(蓋單位章):
日期:                        日     
 
 

附件2
法定代表人授權書(委托代理人參加談判)
 
本人          (姓名、職務)系                           (供應商名稱)的法定代表人,現授權          (姓名、職務)為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義:(1)簽署、澄清、補正、修改、撤回、提交                     (項目名稱、政府采購編號、采購代理機構編號)響應文件;(2)簽署并重新提交響應文件及最后報價;(3)退出談判;(4)簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。
委托期限:                                      。
代理人無轉委托權。
本授權書于              日簽字生效,特此聲明。
附:委托代理人身份證復印件及法定代表人身份證明(附件1,原件)
 
 
 
 
 
 
 
 
法定代表人(簽字):                    
委托代理人(簽字):                    
日期:                     
 
 
 
 

附件3
工程質量保修書(工程類項目適用)
 
發包人:(全稱)                                                  
承包人:(全稱)                                                   
 
為保證                                                       (工程名稱)在合理使用期限內正常使用,發包人和承包人根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程質量保修辦法》,經協商一致,簽訂工程質量保修書,承包人在質量保修期內應按照有關規定及雙方約定承擔工程質量保修責任。
1 質量保修范圍
質量保修范圍包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間、外墻面的防滲漏工程、電氣管線工程、給排水管抗こ獺⑸璞赴滄骯こ獺⒐┤取⒐├湎低徹こ獺⒆笆巫靶薰こ桃約八方約定其他項目。具體質量保修范圍,雙方約定如下:
(1)                                                                            
(2)                                                                           
(3)                                                                           
2 質量保修期
2.1 質量保修期從工程實際竣工驗收合格之日起計算。單項竣工驗收的工程,按單項工程分別計算質量保修期。
2.2 雙方根據《建設工程質量管理條例》及有關規定,約定本工程質量保修期如下:
1)地基基礎工程、主體結構工程為設計文件規定的合理使用年限;
(2)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏工程為:         年;
(3)電氣管線工程、給排水管道、設備安裝工程為:            年;
(4)供熱、供冷系統工程為:              個采暖期、供冷期;
(5)裝飾裝修工濤             年;
(6)其他項目             年。
3 質量保修責任
3.1 逃詒P薹段У南钅浚承包人應在接到通知后的7天內派人保修,承包人不在約定期限內派人保修,發包人可自行或指派第三方保修。
3.2 發生緊急搶修事故的,承包人在接到通知后,應立即到達事故現場搶修。
3.3 在國家規定的工程合理使用期限內,承包人應確保地基基礎工程和主體結構的安全和質量。凡出現其質量問題,應立即報告當地建設行政主管部門,由設計單位提出保修方案,承包人應立即實施保修。
3.4 質量保修完成后,由發包人組織驗收。
4 質量保修費用
質量保修費用及相關的損害賠償費,由造成質量缺陷的責任方承擔。
5 質量保證金
質量保證金的使用、約定、支付、返還與本合同的質量保證金賦予的約定一致。
6 其他
6.1 雙方約定的其它工程質量保修事項:                                             
                                                                                     
6.2 本工程質量保修書,由發包人承包人在工程竣工驗收前簽署,作為合同附件,其有效期限至保修期滿。
 
 
發包人(公章):                       承包人(公章):                   
法定代表人(簽字):                   法定代表人(簽字):                  
                  日                             
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
保證金
 
1、提供付款憑證復印件或金融機構、擔保機構出具的保函原件。
2、根據供應商遞交的《投標保證金退還申請書》上的賬戶信息,以轉賬 電匯方式退還至供應商的原繳納賬戶。

附件4
保證金退還申請書
 
                 (采購人或采購代理機構):
我系參加                          (項目名稱),政府采購編號:             ,委托代理編號:               競爭性談判的供應商,現申請按該項目談判文件規定,退返保證金人民幣         (大寫)¥            (小寫),保證金請退還到以下原繳納賬戶:
戶名:                                
賬號:                                 
開戶行:                              
開戶行地址:                     
如果提供的賬戶信息有誤或因賬戶信息變更b及時通知,一切后果均由本單位自行負責。
                                         供應商(蓋單位章):
聯系人:                  
移動電話:              
固定電話:                
日期:           
說明:《保證金退還申請書》需單獨遞交,不得裝訂在響應文件中;可在辦理保證金交割手續時提交,也可在提交首次響應文件截止時間后補交,未交《保證金退還申請書》的供應商,將影響其保證金的正常退還。
 
 
 
 
 
 
供應商的資格證明材料
附件5
供應商基本情況表
蓋供應商單位章
供應商名稱
 
法定代表人
 
組織機構代碼
 
郵政編碼
 
 
委托代理人
 
電子郵箱
 
 
上年營業收入
 
員工總人數
 
 
營業執照
注冊號碼
 
注冊地址
 
 
發證機關
 
發證日期
 
 
營業范圍(主營)
 
 
營業范圍(兼營)
 
 
基本賬戶開戶行及帳號
 
 
稅務登記機關
 
 
資質名稱
等級
發證機關
有效期
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
備注
提供營業執照和組織機構代碼證(副本復印件),其他資料按第二章第41.1款或第四章要求提供。
 
 
附件6
供應商的資格條件更新材料
 
說明:供應商根據談判文件第二章 16.1項“在談判小組確定邀請供應商名單起至提交首次響應文件止,供應商資格條件發生重大變化,可能影響資格條件的,供應商應更新或者補充提供的資格證明材料,以證實其各項條件仍能繼續滿足本章第3.1項規定的供應商資格條件要求”的規定,應提供的更新或者補充資格證明材料。
 

附件7
聯合體協議(格式)
 
                 (采購人或采購代理機構)
經研究,我們決定自愿組成聯合體共同申請參加        (項目名稱)項目        (政府采購編號、采購代理編號)的競爭性談判。現就聯合體事宜訂立如下協議:
一、聯合體基本信息:                                  (各方公司名稱、地址、營業執照、法定代表人姓名)。
二、         (某成員單位名稱)為         (聯合體名稱)牽頭人。
三、聯合體牽頭人合法代表聯合體各成員負責本項目響應文件編制活動,代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示,并處理與談判和成交有關的一切事務;聯合體成交后,聯合體牽頭人負責合同訂立和合同實施階段的主辦、組織和協調工作。
四.聯合體將嚴格按照談判文件的各項要求,遞交響應文件,參加談判,履行成交義務和成交后的合同,并向采購人承擔連帶責任。
五、聯合體各成員單位內部的職責分工如下:               。按照本條上述分工,聯合體成員單位各自所承擔的合同工作量比例如下:              
六、本協議書自簽署之日起生效,合同履行完畢后自動失效。
七、本協議書一式       份,聯合體成員和采購人各執一份。
牽頭人名稱(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):           
 
成員二名稱(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):          
                日 
說明:1、本協議ㄓ晌托代理人簽字的,應附法定代表人簽字的授權委托書。
2、聯合體符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)和《財政部 工業和信息化部關于印發<政府采購促進中小企業ㄕ乖菪邪旆ǎ鏡耐ㄖ》(財庫[2011]181號)相關規定的,提交《附件8:中小企業聲明函》。
 
 
四、貨物說明或者施工組織設計或者服務方案
 
附件8
技術指標說明(貨物類適用)
 
包號
 
序號
貨物名稱(品目分類)
制造商名稱
型號規格
主要技術參數和技術指標
政策功能類型及編號
備  注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
供應商名稱:               
法定代表人或其委托代理人(簽字):              _
日期:       年      月     日
 
 
說明:1、貨物類項目按本表填寫。貨物的主要技術參數和技術指標可另頁描述。
 2、工程類項目供應商應提交完整的施工組織設計。施工組織設計應包;:(1)施工方案;(2)施工進度計劃及保證措施;(3)保證質量措施;(4)保證安全措施;(5)文明施工現場措施;(6)勞動力安排計劃;(7)主要機具使用計劃;(8)合理化建議。
3、服務類項目供應商應根據第四章規定編寫服務方案或服務大綱。服務方案或服務大綱應包括:(1)服務目標、范圍和任務;(2)服務方案;(3)服務團隊組織安排計劃;(4)工作流程;(5)進度計劃及保證措施;(6)質量保證措施;(7)合理化建議;(8)其他。

附件9
 
主要人員簡歷表(工程類、服務類適用)
 
姓   名
 
性  別
 
職   務
 
職  稱
 
畢業學校、專業
 
身份證號
 
擬在本合同任職
 
執業資格證
 
執業資格證書號
 
近三年承擔項目情況
時間
類似項目名稱
擔任職務
項目單位名稱及電話
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
說明:主要人員證書、類似項目證明資料等按第二章第41.1款或第四章要求提供。
 
 
供應商名稱:               
法定代表人或其委托代理人(簽字):              _
日期:       年      月     日
 
 
五、技術/商務響應與偏離表
 
序號
談判文件條目號
>購規格/商務條款
響應文件的規格/商務條款
響應與偏離
說明
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
說明:1、“響應與偏離”應注明“響應”或“偏離”。
     2、屬談判文件規定可能變動的內容在“說明”欄中注明。
 
供應商名稱:                  
法定代表人或其委托代理人(簽字):                  
日          期:       年      月     日
 

六、提供政府采購政策產品等證明材料
附件10
中小企業聲明函
 
本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規定,本公司為    (請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條件:
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定的劃分標準,本公司為     (請填寫:中型、小型、微型)企業。
2.本公司參加            單位的             項目采購活動提供本企業制造的貨物,由本企業承擔工程、提供服務,或者提供其他     (請填寫:中型、小型、微型)企業制造的貨&。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
 
            供應商名稱(蓋單位章):
             日期:              
 
供應商(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):              
日期:                 
 
說明:1、填寫前請認真閱讀《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)和《財政部 ;業和信息化部關于印發<政府采購促進中小企業發展暫行辦法>的通知》(財庫[2011]181號)相關規定。
2、中小企業部分提供其他中小企業制造貨物的應另附說明,并與后面的報價一欄表保持一致。
3、未按上述要求提供、填寫的,評審時不予以考慮。
 
 
 
“節能產品”、“環境標志產品”、“兩型產品”證明材料
 
說明:1、供應商提供的產品屬于下列情形,應按第二章談判須知第2.8款、第9.2款規定提供相關證明材料(清單或目錄所在頁復印件),并在本章《七、報價一覽表及報價文件》中提供相應數據。
(1)符合政府采購強制采購政策的(《節能產品政府采購清單》中標記★符號節能產品及其他強制采購產品);
(2)符合政府采購優先采購政策的(《節能產品政府采購清單》中非標記★符號節能產品,《環境標志產品政府采購清單》中環境標志產品,《湖南省兩型產品政府采購目錄》中兩型產品)。
2、未按上述要求提供、填寫的,評審時不予以考慮。
 
 
 
 
 
 
 

七、報價一覽表及報價文件
附件11
報價一覽表(貨物類適用)
 
序號
項目名稱
 
政府采購編號
 
采購代理編號
 
1
合同包號
 
2
貨物名稱
 
3
品目代碼
 
4
規T型號
 
5
品牌和生產廠家
品牌:        ,生產廠家          (組織機構代碼:       )
6
服務要求
 
7
數量
 
8
單價
 
9
總報價人民幣
大寫:                    元人民幣整
小寫:                    元人民幣&
10
備  注
 
 
說明:1、“品目代碼”欄按《政府采購品目分類目錄》規定填寫,如A02010103服務器
2、“品牌和生產廠家”欄指產品的品牌和生產廠家,生產廠家還應提供組織機構代碼;
 
供應商(蓋單位章):
法看表人或其委托代理人簽字:      
日期:               
 

 
分項價格表(貨物類適用)
 
 
項目名稱:
包號:                                                                                                       金額單位:元
序號
貨物名稱
品目代碼
商品編碼
品牌
型號規格
制造A商
機構代碼
中小企業
單價
數量
合計
政策功能編碼
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
包合計
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
報價金額合計:小寫:                      大寫:                     
 
說明:品目代碼是指貨物《政府采購品目分類目錄》中的分類代碼,必須與采購文件的需求對應,否則報價有可能被拒絕。商品編碼是指標準版商品條碼(EAN-13碼)。品牌和制造廠商指產品的品牌和生產廠商的組織機構代碼。中小企業是指制造廠商為“中型企業”或者“小型、微型企業”。政策功能編碼是指產品的中國環境標志認證證書編號、節能標志認證證書號、兩型產璞嗪擰

 
報價一覽表(工程類適用)
 
項目名稱
 
政府采購編號
 
采購代理編號
   
品目代碼
 
工程總報價
大寫:                    元人民幣整
小寫:                    元人民幣整
工期(日歷天)
 
質量等級
 
保修承諾
 
項目負責人
 
備  注
 
 
說明:“品目代碼”欄按《政府采購品目分類目錄》規定填寫,如B0303拆除工程
 
 
供應商(蓋單位章):
法R代表人或其委托代理人簽字:      
日期:               
 
 

 
分項價格表(工程類適用)
 
按采購文件提供的工程量清單報價。
 
 
 
主要材料表(工程類適用)
 
項目名稱:
包號:
金額單位:元
序號
材料名稱
商品編碼
品牌
型號規格
制造廠商
機構代碼
政策功能編碼
價格
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合計
 
 
 
 
 
 
 
 
注:該表用于計算主要材料應享受的政策功能折扣,“價格”欄應填列該材料的總金額。
商品編碼是指標準版商品條碼(EAN-13碼)。品牌和制造廠商指產品的品牌和生產廠商=組織機構代碼。中小企業是指制造廠商為“中型企業”或者“小型、微型企業”。政策功能編碼是指產品的中國環境標志認證證書編號、節能標志認證證書號、兩型產品編號。
報價一覽表(服務類適用)
 
項目名稱                      項目名稱
 
政府采購編號
 
采購代理編號
 
品目代碼
 
報價
大寫:                    元人民幣整
小寫:                    元人民幣整
合同周期
 
項目負責人
 
備  注
 
說明:“品目代碼”欄按《政府采購品目分類目錄》規定填寫,如C050301車輛維修和保養服務
 
供應商(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人簽字:      
日期:               
 
 

分項價格表(服務類適用)
 
 
項目名稱:
包號:                                                                                                       金額單位:元
序號
服務名稱
品目代碼
計量單位
具體要求說明
單價
數量
合計
政策功能編碼
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合計
 
 
 
 
 
 
 
 
 
報價金額合計:小寫:                      大寫:                     
 
說明:品目代碼是指貨物《政府采購品目分類目錄》中的分類代碼,應與采購文件的需求對應,否則報價有可能被拒絕。政策功能編碼包括貨物或服務;提供廠商為“中型企業”或者“小型、微型企業”,以及提供的產品的中國環境標志認證證書編號、節能標志認證證書號、兩型產品編號。
 

 
 
八、供應商認為需要提供的其它資料
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九、最后報價
 
說明:最后報價按第二章談判須知第29條規定提供,格式按附件11。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

附件十二
政府采購
詢 價 通 知 書
 
采購項目名稱:                     
采   購   人:                     
政府采購編號:                         
委托代理編號:                        
采購代理機構:                         
 
 
 
 
 
       
 
 

目錄
 
第一章  詢價通知
第二章  詢價須知
詢價須知前附表
詢價須知正文
一、說明
二、詢價通知書
三、響應文件
四、響應技的遞交
五、響應文件的評審
六、成交結果信息公布與授予合同
七、其他規定
第三章  政府采購合同格式
第四章  采購需求
第五章  響應文件組成
 
 
 
 
 
 
 
 
 

第一章  詢價通知
 
                  (被邀請供應商名稱):
 
              (采購人)的      (項目名稱)(政府采購編號:             ,委托代理編號:           )項目進行詢價采購。經詢價小組確定,通知你單位參加詢價。
1、請你單位于每日上午              ,下午              ,節假日除外,持詢價通知、個人身份證、法定代表人身份證明(或者授權委托書并附法定代表人身份證明)到        (詳細地址)領取或購買詢價通知書。購買詢價通知書的,詢價通知書售價:  元/套,售后不退。
2、提交響應文件的截止時間為              分(北京時間),地點為     (指定地址)。
3、逾期送達或者不按詢價通知書要求密封或者不按詢價通知書的要求提供保證金的響應文件,采購人或采購代理機構將拒絕接收。
4、采購人同意采購代理機構按照有關規定向本項目成交供應商收取代理服務費不超
        元)。
5、你單位收到本通知后,請于             時前來函以確認是否參加價。
6、聯系方式:
采 購 人:             
聯 系 人:            
電    話:             
地    址:                      
采購代理機構:               
聯 系 人:                 
電    話:                   
地    址:                                  
保證金匯至:                     
開 戶 行:                     
銀行帳號:                   
購詢價通知書款、采購代理服務費匯至:                      
開 戶 行:                            
銀行帳號:                        
 
         
 
第二章 詢價須知
 
詢價須知前附V
條款號
條款名稱
編列內容規定
一、說明
第二章第1.1款
采購項目
 
第二章第2.1款
采購人
 
第二章第2.2款
采購代理機構
 
第二章第2.3款
供應商的邀請方式
 
領取或購買詢價通知書時應提供的資料
(1) 詢價通知;
(2) 個人身份證、法定代表人身份證明(或者授權委托書并附法定代表人身份證明)。
第二章第3.1款
供應商資格條件
(1)基本資格條件:符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商條件。
(2)特定資格條件:
            
第二章第6.1款
聯合體形式
 
第二章第6.2(3)款
對聯合體各方的要求
 
第二章第7.1款
現場勘察
 
第二章第8.1款
采購進口產品
 
第二章第9.1款
政府采購強制采購:(1)標記★符號的節能產品;(2)其他。
 
政府采購優先采購:(1)非標記★符號的節能產品;(2)環境標志產品;(3)兩型產品;(4)支持中小企業發展;(5)其他。
 
政府采購支持中小企業融資
有融資需求的,可查詢中國湖南政府采購網辦事指南專欄中(關業務簡介。
政府采購信用擔保
有擔保需求的,可查詢中國湖南政府采購網辦事指南專欄中相關業務簡介。
法律、法規、規章和省級以上財政部門規(的其他內容
 
二、詢價通知書
第二章第11.1款
提交響應文件的截止時間
               分 (北京時間)
三、響應文件的編寫
第二章第15.4款
采購項目預算
 
第二章第17.1款
D證金
 
第二章第18.1款
響應文件有效期
    日(日歷日)
第二章第19.1款
響應文件副本份數
     份
四、響應文件的遞交
第二章第20.2款
封套上應載明的信息
 
第二章第22.1款
響應文件的遞交地點
 
六、成交結果信息公布與供應商質疑
第二章第34.1款、
財政部門指定的媒體
中國·湖南政府采購網(www.ccgp-hunan.gov.cn)
第二章第36.3款
履約擔保
 
七、其他規定
第二章第38.1款
采購代理服務費
 
第二章第39.1款
其他規定
 
 
 
 
 
 
詢價須知正文
一、說明
1. 適用范圍
1.1 本詢價通知書僅適用于詢價須知前附表(以下簡稱詢價須知;附表)中所敘述的采購項目。
2.定義
2.1 “采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯系人見詢價須知前附表
2.2 “采購代理機構”是指;受采購人委托,代理采購項目的集中采購機構和其他采購代理機構。本次政府采購的采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見詢價須知前附表。
2.3 “供應商”是指響應詢價通知書要求、參加詢價采購的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購項目邀請的供應商;過詢價須知前附表所述方式,經詢價小組確定。據此,采購人或采購代理機構己向其發出詢價通知,供應商應持詢價須知前附表規定的資料領取或購買詢價通知書。
2.4 “詢價小組”是指依據《中華人民共和國政府采購法》和財政部《政府采購非招標采購方式管理辦法》有關規定組建,依法依規履行其職責和義務的機構。
2.5 “貨物”是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等,詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。
2.6 “節能產品”或者“環保產品”是指財講糠⒉嫉摹督諛懿品政府采購清單》或者《環境標志產品政府采購清單》的產品,“兩型產品”是指湖南省財政廳發布的《湖南省兩型產品政府采購目錄》的產品。
2.7 “進口產品”是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品,詳見《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》(財庫[2007]119號)。
3.供應商的資格要求
3.1 供應商應當符合詢價須知前附表中規定的下列資格條件要求;
(l)《政府采購法》第二十二條第一款規定的供應商基本資格條件;
(2) 詢價通知書規定的供應商特定資格條件。
3.2 供應商不得存在下列情形之一:
(l)與采購人、采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。
(2)與其他供應商的法定代表人(或者負責人)為同一人,或者與其他供應商存在控股、關聯關系。
(3)受到刑事處罰,或者受到三萬元以上的罰款、責令停產停業、在一至三年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照等情形之一的行政處罰,或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄。
4.參與詢價的費用
4.1 無論詢價的結果如何,供應商應自行承擔所有與詢價采購活動有關的全部費用。
5.授權委托
5.1供應商代表為供應商法定代表人的,應持有法定代表人身份證明。供應商代表不是供應商法定代表人的,應持有法定代表人授權書,并附法定代表人身份證明。
6.聯合體形式
6.1除詢價須知前附表中另有規定,本次詢價采購不接受為聯合體形式的供應商。
6.2供應商為聯合體形式的,除應符合本章第3條規定外,還應遵守以下規定:
(l)聯合體各方必須簽訂聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和各方的義務、工作、合同工作量比例;
(2)聯合體各方均應當符合本章第3.1款規定的供應商基本資格條件;
(3)除詢價須知前附表中另有規定,聯合體各方中至少有一方應當符合本章第3.1款規定的供應商特定資格條件;
(4)聯合體各方不得再單獨或與其他供應商組成新的聯合體參加同一項目的采購活動。
7.現場勘察
7.1供應商應按詢價須知前附表中規定對騫合钅肯殖『橢芪Щ肪車南殖】疾臁
7.2勘察現場的費用由供應商自己承擔,勘察期間所發生的人身傷害及財產損失由供應商自己負責。
7.3采購人不對供應商據此而做出的推論、理解和結論負責。一旦成交,供應商不得以任何借口,而提出額外補償,或延長合同期限的要求。
8.采購進口產品
8.1除詢價通知書前附表另有規定外,本項目拒絕進口產品參加詢價采購活動。
8.2本章第8.1款規定同意購買進口產品的,本項目采購活動不限制滿足詢價通知書要求的國內產品參與詢價。
9. 政府采購政策支持
9.1產品符合政府采購強制采購政策的,實行強制采購;符合政府采購優先采購政策的,產品只能享受節能產品、環境標志產品、兩型產品等產品優褐械囊幌(由供應商在報價文件中選擇并填報政策功能編碼,評審時進行價格扣除);供應商享受支持中小企業發展政策優惠的,可以與同時享受節能產品、環境標志產品、兩型產品等產品優惠中的一項累加扣除。省級以上財政部門關于政府采購強制采購、優先采購的政策規定可在本章第36.1款指定的媒體和中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢。本項目價格扣除比例見詢價須知前附表
9.2同一項目中部分產品屬于優先采購政策的,評審時只對該部分產品的報價實行價格扣除。
9.3為推進政府采購誠信體系建設,供應商在簽署相關承諾,提供相關信息前,應認真閱讀省級以上財政部門相關政策規定。符合本章第9.1款、第9.2款規定的,應提供相關證明材料。
二、詢價通知書
10.詢價通知書的組成
10.1 詢價通知書由下列文件組成:
第一章 詢價通知
第二章 詢價須知
第三章 政府采購合同格式條款
第四章 采購需求
第五章 響應文件組成
10.2本章第11.1款規定的提交響應文件截止時間前對詢價通知書澄清或者修改內容,為詢價通知書的組成部分。
10.3供應商應仔細閱讀詢價通知書的全部內容,按照詢價通知書要求編制響應文件。任何對詢價通知書的忽略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或瑕疵的理由,其風險由供應商承擔。
11.提交響應文件截止時間
11.1供應商提交響應文件截止時間見詢價須知前附表
12.詢價通知書的澄清或者修改
12.1在本章第11.1款規定的提交響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構或者詢價小組可以對已發出的詢價通知<進行必要的澄清或者修改。
12.2澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構或者詢價小組應當在本章第11.1款規定的提交響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收詢價通知書的供應商,不足3個工作日的,順延供應商提交響應文件<止時間。
三、響應文件
13.一般要求
13.1 供應商應仔細閱讀詢價通知書的所有內容,按詢價通知書的要求編制響應文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其響應文件對詢價通知書做出實質性的響應。
13.2 供應商提交的響應文件及供應商與采購人或采購代理機構、詢價小組就有關詢價的所有來往函電均使用中文。供應商可以提交其它語言的資料,但應附中文注釋,在有差異時以中文為準。
13.3 計量單位應使用我國法定計量單位,未列明時應默認為我國法定計量單位。
13.4 響應文件應采用書面形式,電報、傳真、電子郵件形式的響應文件概不接受。
13.5 供應商應按詢價通知書中提供的響應文件格式填寫。
14.響應文件的組成
14.1 響應文件包括下列內容:
(1)詢價響應聲明
(2)保證金
(3)供應商的資格證明文件
(4)貨物說明或者服務方案(根據項目屬性編制)
(5)技術/商務響應與偏離表
(6)提供政府采購政策產品清單及有關證明材料
(7)報價I覽表及報價文件,以及規定格式的電子文件
(8)供應商認為需提供的其他資料
14.2根據《政府采購法》第四十二條的規定,供應商無論成交與否,其響應文件不予退還。
15.報價
15.1供應商應當根據詢價通知書要求I范圍,以人民幣報價,以元為單位,保留小數點后兩位。
15.2供應商應按第四章“采購需求”要求及第五章“響應文件組成”格式填寫。供應商在本章第11.1款規定的提交響應文件截止之日前修改報價一覽表中的報價,應同時修改其按第五章要求填寫的相應表格中的報價。此修改須符合本章第21.1款的有關要求。
15.3響應文件中標明的價格在合同執行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質響應而被拒絕。
15.4供應商的報價不得超過采購項目預算,采購項目預算或其計算方法見詢價須知前附表
16.供應商符合詢價通知書規定的證明文件
16.1在詢價小組確定邀請供應商名單起至提交響應文件止,供應商資格條件發生重大變化,影響或者可能影響資格條件的,供應商應更新或者補充提供的資格證明材料,以證實其各項條<仍能繼續滿足本章第3.1款規定的供應商資格條件要求。
16.2供應商為聯合體形式的,則應提交聯合體各方資格文件、聯合體協議,否則將視為非實質響應而被拒絕。
17.保證金
17.1詢價須知前附表規定交納保證金的,應按詢價須知前附表規定的保證金形式交納,不得以現金方式交納,在本章第11.1款規定的提交響應文件截止時間前,向采購代理機構交納不超過采購項目預算2﹪的保證金(數額采用四舍五入,計算至元)。保證金有效期應當與本章第18.1款規定的響應文件有效期一致。
17.2供應商為聯合體的,可以由聯合體中的一方或者共同交納保證金,其交納的保證金,對聯合體各方均具有約束力。
17.3 未按詢價通知書規定提交保證金的,采購人或采購代理機構應當拒絕接收供應商的響應文件。
17.4采購代理機構在成交V知書發出后5個工作日內退還未成交供應商的保證金;在采購合同簽定后5個工作日內退還成交供應商的保證金,但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外。
17.5 有下列情形之一的,保證金不予退還,并上繳本級財政國庫:
(1)供應商在本章第11.1款規定的提交響應文件截止時間后撤回響應文件的;
(2)供應商在響應文件中提供虛假材料的;
(3)除因不可抗力或詢價通知書認可的情形以外,成交供應商不與采購人簽訂合同的;
(4)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;
(5)詢價通知書規定的其他情形。
18. 響應文件有效期
18.1響應文件有效期見詢價須知前附表,在此期間響應文件對供應商具有法律約束力捍穎菊碌11.1款規定的提交響應文件截止時間之日起計算。響應文件有效期不足的將被視為無效響應。
19.響應文件的簽署及規定
19.1響應文件的正本和副本應裝訂成冊,正本一份,副本份數見詢價須知前附表。正本和副本的封面上應標骸罷本”或“副本”的字樣,當正本和副本有差異時,以正本為準。
19.2 響應文件正本和副本應按詢價通知書要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字;任何加行、涂改、增刪,應有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。否則,將導致響應文件無效。
四、響應文件的遞交
20.響應文件的密封和標記
20.1響應文件應密封包裝,加貼封條,并在封套的封口處(封套兩端折疊封口處)蓋供應商單位章或者由法定代表人或其委托代理人簽字。
20.2響應文件V套上應寫明的內容見詢價須知前附表。
20.3響應文件如果未按上述規定密封和加寫標記,采購人或采購代理機構將拒絕接收。
21.響應文件的補充、修改或者撤回
21.1供應商在本章第11.1款規定V提交響應文件截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構。該通知應有供應商法定代表人或其委托代理人簽字。
21.2補充、修改的內容與響應文件不一致時,以補充、修改的內容為準。
22.響應文件的遞交與接收
22.1 供應商應在本章第11.1款規定的提交響應文件截止時間前,將響應文件送達詢價須知前附表中指定的地點。在截止時間后送達的響應文件,采購人、采購代理機構或者詢價小組應當拒收。
22.2在本章第11.1款規定的提交響應件截止時間后,由供應商代表當場查驗響應文件的密封狀況,采購人或采購代理機構當場拆封響應文件。
五、響應文件的評審與詢價
23.供應商資格審查
23.1供應商有本章第16.1款情形的,詢價小組將根據本章第3.1款規定的供應商資格條件要求,對更新或補充提供的資格證明材料進行審查。不滿足資格條件的,視為無效響應。
23.2供應商為聯合體的,詢價小組將根據本章第6.2款的規定對聯合體各方資格文件、聯合體協議進行審查,不滿足資格條件的,視為無效響應。
23.3除本章第16.1款、第16.2款情形外,詢價小組不再對供應商進行資格審查。
24.詢價程序
24.1詢價程序:初步審查、澄清、符合性審查、提出成交供應商。
25.初步審查
25.1詢價小組應當對供應商提交的響應文件進行初步審查。響應文件有下列情況之一,其響應文件無效,詢價小組應當告知有關供應商。
(1)應交未交保證金或金額不足、保函有效期不足、保證金形式或保函出證機構不符合詢價通知書要求的;
(2)未n照詢價通知書規定要求簽署、蓋章的;
(3)響應文件有效期不足的;
(4)不符合法律、規章、規范性文件和詢價通知書規定的。
26.實質性響應
26.1實質性響應是指響應文件與詢價通知書要求的所有條款、條件和規格相符,沒有偏離。偏離指不滿足、或不響應詢價通知書的要求。
26.2響應文件是否實質性響應詢價通知書要求由詢價小組依據詢價通知書規定認定。詢價小組決定響應文件的響應性只根據響應文件本身的真實無誤的內容,而不依據外部的證。
27.澄清
27.1 詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和對詢價通知書的響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說或者更正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式,由其法定代表人或其委托代理人簽字,供應商的澄清、說明或者更正不得超出詢價通知書的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
27.2報價計算錯誤修正的原則:報價的大金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按分項報價匯總金額不一致的,以分項報價金額計算結果為準;分項報價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改分項報價。
28.符合性審查
28.1對響應文件的符合性審查。詢價小組應當對響應文件進行符合性審查,供應商響應文件有下列情況之一,其響應文件無效,詢價小組應當告知有關供應商:
(1)不滿足本章第26.1款規定的實質性要求的;
(2)不符合法律、規章、規范性文件和募弁ㄖ書規定的。
29.提出成交供應商
29.1詢價小組應當從質量和服務均能滿足詢價通知書實質性響應要求的供應商中,按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評審報告。供應商符合本章第9.1款、第9.2款關于政府采購政策規定的,報價按本章第9.1款、第9.2款規定進行價格扣除,并按價格扣除后的報價排序。
29.2按本章第29.1條按價格扣除后的報價排序相同的,由采購人確定成交供應商。
30.確定成交供應商
30.1采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。
30.2采購人應當在收到評審報告后5個工作日內,從評審報告提出的成交候選人中,根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最低的原則確定成交供應商,也可以書n授權詢價小組直接確定成交供應商。
31.詢價終止
31.1出現下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止詢價采購活動,在省級以上財政部門指定的媒體上發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:
(1)因情況變化,不再符合規定的詢價采購方式適用情形的;
(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(3)在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的,或者提交最后報價的供應商i于3家的;
(4)因重大變故,采購任務取消的。
32.重新評審
32.1除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外,采購人或者采購代理機構不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發現詢價小組未按照詢價通知書規定的評定成交的標準進行評審的,應當重新開展采購活動,并同時書面報告本級財政部門。
33.保密及串通行為
33.1詢價小組成員以及與評審工作有關的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密。
33.2供應商不得與采購人、采購代理機構、其他供應商惡意串通;不得向采購人、采購代理機構或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益;不得提供虛假材料謀取成交;不得以任何方式干擾、影響采購工作。
33.3有下列情形之一的,屬于惡意⑼ǎ成交無效,并依照《政府采購法》第七十七條的規定追究法律責任:
(1)供應商直接或者間接從采購人、采購代理機構獲得其他供應商的響應情況,并修改其響應文件的;
(2)采購人、采購代理機構授意供應商撤換、修改響應文件的;
(3⒐┯ι討間協商技術方案、合同條款以及報價等響應文件實質性內容的;
(4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加詢價政府采購活動的;
(5)供應商之間事先約定由某一特定供應商成交的;
(6)供應商之間⒍ú糠止┯ι譚牌提交響應文件或者退出詢價或者放棄成交的;
(7)供應商與采購人、采購代理機構以及詢價小組成員之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為的。
(8)法律、行政法規或規章規定的其他串通行為。
六、成交結果信息公布與授予合同
34.成交信息的公布
34.1成交供應商確定后2個工作日內,采購人或者采購代理機構應將成交結果信息在詢價須知前附表指定的媒體上公布。
35.詢問及質疑
35.1供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人或采購代理機構提出詢問。
35.2供, 應商若認為詢價通知書、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害,可以按法律、規章及湖南省財政廳規范性文件規定向采購人什曬捍理機構提出質疑。
36.成交通知
36.1成交供應商確定后,采購人或采購代理機構將以書面形式向成交供應商發出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。
36.2 成交通知書是合同文件的組成部分。
36.3 成交供應商在收到采購代理機構的成交通知書后10日內,應按照詢價須知前附表的規定,向采購人提交履約擔保。聯合體成交的,履約擔保由聯合體各方或聯合體中牽頭人的名義提交。
36.4 成交供應商沒有按照本章第37.3款規定提交履約擔保的,視為放棄成交資格,其保證金不予退還。
37.簽訂合同
37.1 詢價通知書、成交供應商的響應文件及其補充的響應文件等均為簽訂政府采購合同的依據。
37.2 成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內與采購人簽訂政府采購合同
37.3 成交供應商應當按照合同約定履行義務。成交供應商不得向他人轉讓成交項目,也不得將成交項目分包后分別向他人轉讓。
37.4 成交供應商有下列情形之一的,責令限期改正,情節嚴重的,列入不良行為記錄名單,在1至3年內禁止參加政府采購活動,并右醞ūǎ
(一)成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的;
(二)未按照詢價通知書確定的事項簽訂政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的;
(三)拒絕履行合同義務的;
(四)違反法律、規章、規范游募規定的。
七、其他規定
38.采購代理服務費
38.1采購代理機構應按談判須知前附表規定收取采購代理服務費。
38.2集中采購機構不得收取采購代理服務費。
39. 其他規定
39.1詢價通知書的其他規定見詢價須知前附表
 
 

 
第三章  政府采購合同格式
 
《湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則》附件十六
 

 
第四章 采購需求
 
一、貨物類項目編制提綱:
(一)采購項目名稱
(二)數量
(三)用途的簡要說明
(四)技術規格、參數與要求(含技術文件、圖紙、標準、貨物工作條件、環境要求等)
(五)供貨范圍
(六)附件及零配件、備品備件的要求
(七)驗收標準和方法
(八)安裝調試及技術服務要求
(九)售后服務的要求
(十)其它需要說明的事項
 
 

 
第五章 響應文件組成
供應商的響應文件應包含以下九個部分:
 
一、詢價響應聲明
附件1:法定代表人身份證明(法定代表人參加詢價)
附件2:法定代表人授權書(委托代理人參加詢價)
二、保證金
附件3:保證金退還申請書
三、供應商的資格證明材
附件4:供應商基本情況表
附件5:供應商的資格條件更新材料
附件6:聯合體協議(格式)
四、貨物說明
   附件7:技術指標說明
五、技術/商務響應與偏離表
六、提供政府采購政策產品等證明材料
附件8:中小企業聲明函
 “節能產品”、“環境標志產品”、“兩型產品”等證明材料
七、報價一覽表及報價文件
附件9:報價文件
八、供應商認為需提供的其它資料
 
 
 

 
一、詢價響應聲明
 
             (采購人或采購代理機構):
我方己仔細研究了                 (項目名稱)的詢價通知書(政府采購編號:             ;采購代理編號:           )的全部內容,知悉參加詢價的風險,我方承諾接受詢價通知書的全部條款無任何異議。
一、我方同意在詢價通知書中規定的提交響應文件截止時間起    日內(響應文件有效期)遵守本響應文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有法律約束力。
二、我方提交響應文件正本一份和副本一式     份,并保證響應文件提供的數據和材料是真實、準確的。否則,愿承擔《政府采購法》第七十七條規定的法律責任。
三、我方愿意向貴方提供任何與本項采購有關的數據、情況和技術資料。若貴方需要,我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。
四、我方承諾遵守《政府采購法》的有關規定,保證在獲得成交資格后,按照詢價通知書確定的事項簽訂政府采購合同,履行雙方所簽訂的合同,并承擔合同規定的責任和義務。
 
 
 
 
 
附件1:法定代表人身份證明(法定代表人參加詢價)
附件2:法定代表人授權書(委托代理人參加詢價)
 
 
供應商名稱(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人 (簽字):           
日期:                                   
 
 

附件1
法定代表人身份證明(法定代表人參加談判)
 
供應商名稱:                   
注冊號:                 
注冊地址:                                   
成立時間:                  日
經營期限:                 
經營范圍:主營:               ;兼營:             
姓名:          性別:       年齡:          系      (供應商I稱)的法定代表人。
特此證明。
附:法定代表人身份證復印件
 
 
 
 
 
 
供應商名稱(蓋單位章):
日期:                        日     
 
 

附件2
法定代表人授權書(委托代理人參加談判)
 
本人          (姓名、職務)系                           (供應商名稱)的法定代表人,現授權          (姓名、職務)為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義:(1)簽署、澄清、補正、修改、撤回、提交                     (項目名稱、政府采購編號、采購代理機構編號)響應文件及報價; (2)簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。
委托期限:                                      。
代理人無轉委托權。
本授權書于              日簽字生效,特此聲明。
附:委托s理人身份證復印件及法定代表人身份證明(附件1,原件)
 
 
 
 
 
 
 
 
法定代表人(簽字):                    
委托代理人(簽字):                    
日期:                     
 
 
 
 

 
保證金
 
1、提供付款憑證復印件或金融機構、擔保機構出具的保函原件。
2、根據供應商遞交的《投標保證金退還申請書》上的賬戶信息,以轉賬或電匯方式退還至供應商的原繳納賬戶。
附件3:
保證金退還申請書
                 (采購人或采購代理機構):
我系參加                          (項目名稱),政府采購編號:             ,委托代理編號:               詢價的供應商,現申請按該項目詢價通知書規定,退返保證金人民幣         (大寫)¥            (小寫),保證金請退還到以下原繳納賬戶:
戶名:                                
賬號:                                
開戶行:                              
開戶行地址:                     
如果提供的賬戶信息有誤或因賬戶信息變更未及時通知,一切后果均由本單位自行負責。
                                         供應商(蓋單位章):
聯系人:                  
移動電話:              
固定電話:                
日期:           
 
說明:《保證金退還申請書》需單獨遞交,不得裝訂在響應文件中;可在辦理保證金交割手續時提交,也可在提交響應文件截止時間后補交,未交《保證金退還申請書》的供應商,將影響其保證金的正常退還。
 
供應商的資格證明材料
附件4
供應商基本情況表
蓋供應商單位章
供應商名稱
 
法定代表人
 
組織機構代碼
 
郵政編碼
 
 
委托代理人
 
電子郵箱
 
 
上年營業收入
 
員工總人數
 
 
營業執照
注冊號碼
 
注冊地址
 
 
發證機關
 
發證日期
 
 
營業范圍(主營)
 
 
營業范圍(兼營)
 
 
基本賬戶開戶行及帳號
 
 
稅務登記機關
 
 
資質名稱
等級
發證機關
有效期
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
備注
提供營業執照和組織機構代碼證(副本復印件),其他資料按第二章第39.1款或第四章要求提供。
 
 
附件5
供應商的資格條件更新材料
 
說明:供應商根據詢價通知書第二章第16.1項“在詢價小組確定邀請供應商名單起至提交響應文件止,供應商資格條件發生重大變化,可能影響資格條件的,供應商應更新或者補充提供的資格證明材料,以證實其各項條件仍e繼續滿足本章第3.1項規定的供應商資格條件要求”的規定,應提供的更新或者補充資格證明材料。
 

附件6
聯合體協議(格式)
 
                 (采購人或采購代理機構):
經研究,我們決定自愿組成聯合體共同申請參加        (項目名稱)項目        (政府采購編號、采購代理編號)的詢價。現就聯合體事宜訂立如下協議:
一、聯合體基本信息:                                  (各方公司名稱、地址、營業執照、法定代表人姓名)。
二、         (某成員單位名稱)為         (聯合體名稱)牽頭人。
三、聯合體牽頭人合法代表聯合體各成員負責本項目響應文件編制活動,代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示,并處理與詢價和成交有關的一切事務;聯合體成交后,聯合體牽頭人負責合同訂立和合同實施階段的主辦、組織和協調工;。
四.聯合體將嚴格按照詢價通知書的各項要求,遞交響應文件,參加詢價,履行成交義務和成交后的合同,并向采購人承擔連帶責任。
五、聯合體各成員單位內部的職責分工如下:               。按照本條上述分工,聯合體成員單位各自所承擔的合同工作量比例如下:              
六、本協議書自簽署之日起生效,合同履行完畢后自動失效。
七、本協議書一式       份,聯合體成員和采購人各執一份。
 
牽頭人名稱(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):           
 
成員二名稱(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):          
                日 
 
說明:1、本協議書由委托代理人簽字的,應附法定代表人簽字的授權委托書。
2、聯合體符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)和《財政部 工業和信息化部關于印發<政府采購促進中小企業發展暫行辦法>的通知》(財庫[2011]181號)相關規定的,提交《附件8:中小企業聲明函》。
四、貨物說明
 
附件7
技術指標說明
包號
 
序號
貨物名稱(品目分類)
制造商名稱
型號規格
主要技術參數和技術指標
政策功能類型及編號
備  注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
供應商名稱:               
法定代表人或其委托代理人(簽字):              _
日期:       年      月     日
 
 
說明:貨物的主要技術參數和技術指標可另頁描述。
 

 
五、技術/商務響應與偏離表
序號
文件條目號
采購規格/商務條款
響應文件的規格/商務條款
響應與偏離
說明
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
說明:1、“響應與偏離”應注明“響應”或“偏離”。
 
供應商名稱:                  
法定代表人或其委托代理人(簽字):                  
日          期:       年      月     日
 
 

 
 
六、提供政府采購政策產品等證明材料
 
 
附件8
中小企業e明函
 
本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規定,本公司為    (請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條件:
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定的劃分標準,本公司為     (請填寫:中型、小型、微型)企業。
2.本公司參加            單位的             項目采購活動提供本企業制造的貨物,由本企業承擔工程、提供服務,或者提供其他     (請填寫:中型、小型、微型)企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
 
            供應商名稱(蓋單位章):
             日期:              
 
供應商(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):              
日期:                 
說明:1、填寫前請認真閱讀《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》詮ば挪苛企業[2011]300號)和《財政部 工業和信息化部關于印發<政府采購促進中小企業發展暫行辦法>的通知》(財庫[2011]181號)相關規定。
2、中小企業部分提供其他中小企業制造貨物的應另附說明,并與后面的報價一欄表保持一致。
3、未按上述要求提供、填寫的,評審時不予以考慮。
 
 
“節能產品”、“環境標志產品”、“兩型產品”證明材料
 
說明:1、供應商提供的產品屬于崍星樾危應按第二章詢價須知第2.6款、第9.2款規定提供相關證明材料(清單或目錄所在頁復印件),并在本章《七、報價一覽表及報價文件》中提供相應數據。
(1)符合政府采購強制采購政策的(《節能產品政府采購清單》中標記★符號節能產品及其他強制采購產品);
(2)符合政府采購優先采購政策的(《節能產品政府采購清單》中非標記★符號節能產品,《環境標志產品政府采購清單》中環境標志產品,《湖南省兩型產品政府采購目錄》中兩型產品)。
2、未按上述要求提供、填寫的,評審時不予以考慮。
 
 
 

七、報價一覽表及報價文件
 
附件9   
報價一覽表
 
序號
項目名稱
 
政府采購編號
 
采購代理編號
 
1
合同包號
 
2
貨物名稱
 
3
品目代碼
 
4
規格型號
 
5
品牌和生產廠家
品牌:        ,生產廠家          (組織機構代碼:       )
6
服務要求
 
7
數量
 
8
單價
 
9
總報價人民幣
大寫:                    元人民幣整
小寫:                    元人民幣整
10
備  注
 
 
說明:1、“品目代碼”欄按《政府采購品目分類目錄》規定填寫,nA02010103服務器
2、“品牌和生產廠家”欄指產品的品牌和生產廠家,生產廠家還應提供組織機構代碼;
 
供應商(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人簽字:      
日期:               

分項價格表
 
項目;稱:
包號:                                                                                                       金額單位:元
序號
貨物名稱
品目代碼
商品編碼
品牌
型號規格
制造廠商
機構代碼
中小企業
單價
數量
合計
政策功能編碼
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
包合計
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
報價金額合計:小寫:                      大寫:                     
 
說明:品目代碼是指貨物《政府采購品目分類目錄》中的分類代碼,必須與采購文件的需求對應,否則報價有可能被拒絕。商品編碼是指標準版商品條碼(EAN-13碼)。品牌和制造廠商指產品的品牌和生產廠商的組織機構代碼。中小企業是指制造廠商為“中型企業”或者“小型、微 企業”。政策功能編碼是指產品的中國環境標志認證證書編號、節能標志認證證書號、兩型產品編號。

八、供應商認為需要提供的其它資料
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

附件十三
政府采購
單一來源采購文件
 
采購項目名稱:                     
采   購   人:                     
政府采購編號:                         
委托代理編號:                        
采購代理機構:                         
 
 
 
 
 
       

 
目錄
 
第一章  協商通知
第二章  協商須知
協商須知前附表
協商須知正文
一、說明
二、單一來源采購文件
三、響應文件l編寫
四、響應文件的遞交
五、協商采購
六、成交結果信息公布與授予合同
七、其他規定
第三章  政府采購合同格式
第四章  采購需求
第五章  響應文件組成
 
 
 

第一章 協商通知
 
                  (被邀請供應商名稱):
 
       (采購人)的               (項目名稱)項目進行單一來源采購,現邀請你單位參加協商。
1、請你單位從即日起至         日(節假日除外),每天8:00b17:00(北京時間)到      (詳細地址),持協商通知以及法定代表人身份證明或授權委托書(附法定代表人身份證明)、個人身份證領取或購買單一來源采購文件。購買單一來源采購文件的,談判文件售價:  元/套,售后不退。
2、提交響應文件的截止時間為               分(北京時間),地點為     (指定地址)。
3、采購人同意采購代理機構按照有關規定 本項目成交供應商收取代理服務費不超  過       (元)。
4、你單位收到協商通知后,請于     年      日前以書面形式予以確認,否則視 放棄參加單一來源采購。
5、聯系方式:
采購 人:                             采購代理 構:                
聯系 人:                             聯 系 人:                     
電    話:                             電    話:                  
                                       傳    真:                      
                                       開 戶 行:                     
                                       銀行帳號:                   
 
 
 
 
 

第二章 協商須知
協商須知前附表
條款號
條款名稱
編列內容規定
一、說明
第一章第1.1項
采購項目
 
第一章第2.1項
采購人
 
第一章第2.2項
采購代理機構
 
第一章第3.1項
供應商資格條件
 
第一章第5.1項
采購進口產品
 
三、響應文件的編寫
第一章10.4項
采購項目預算
 
第一章第12.1項
保證金
 
響應文件有效期
 
遞交響應文件截止期時間
 
第一章第14.1項
響應文件副本份數
   
四、響應文件的遞交
第一章第17.1項
響應文件的遞交地點
 
六、成交結果信息公布與供應商質疑
第一章第25.1項
財政部門指定的媒體
中國湖南政府采購網(www.ccgp-hunan.gov.cn)
第一章第27.3項
履約擔保
 
七、其他規定
第一章第29.1項
采購>理服務費
 
第一章第30.1項
其他規定
1、有融資需求的,可登陸中國湖南政府采購網辦事指南專欄中相關業務簡介。
2、有投標擔保、履約擔保需求的,可登陸中國湖南政府采購網辦事指南專欄中相關業務簡介。
 
 
協商須知正文
一、說明
1.適用范圍
1.1本單一來源采購文件僅適用于單一來源采購文件第二章“協商須知前附表”(簡稱協商須知前附表)中所敘述的采購項目。
2.定義
2.1 <采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次采購的采購人名稱、地址、電話、聯系人見協商須知前附表
2.2 “采購代理機構”系指接受采購人委托,代理采購項目的集中采購機構和依法經財政部門認定資格的其他采購代理機構。本次采購的采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見協商須知前附表。
2.3 “供應商”是指響應單一來源采購文件要求、參加單一來源協商采購的法人、其他組織或者自然人。
2.4 “采購小組”是指依據《中華人民共和國政府采購法》和財政部《政府采購非招標采購方式管理辦法》有關規定組建,依法依規履行其職責和義務的機構。
2.5 “貨物”是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等,詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。
2.6 “工程”是指建設程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等,詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。
2.7 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。
2.8 “節能產品”或者“環保產品”是指財政部發布的《節能產品政府采購清單》或者《環境標志產品政府采購清單》的產品,“兩型產品”是指湖南省財政廳發布的《湖南省兩型產品政府采購目錄》的產品。
2.9 “進口產品”是指通過中國海關報關驗放進入9境內且產自關境外的產品,詳見《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》(財庫[2007]119號)。
3.供應商的資格要求
3.1供應商應符合協商須知前附表中規定的下列資格條件要求;
(l)《政府采購法》第二十二條第一款規定的供應商基本資格條件;
(2)單一來源采購文件規定的供應商特定資格條件。
3.2供應商不得存在下列情形之一:
(l)與采購人和采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。
(2)受到刑事處罰,或者受到三萬元以上詵?睢⒃鵒鍆2停業、在一至三年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照等情形之一的行政處罰,或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄。
4.授權委托
4.1供應商代表為供應商法定代表人的,應持有法定代表人詵葜っ鰲9┯ι檀表不是供應商法定代表人的,應持有法定代表人授權書,并附法定代表人身份證明。
5.采購進口產品
5.1除協商須知前附表另有規定外,本項目拒絕進口產品參加單一來源采購活動。
5.2本章第5.1款規定同意購買進口產品的,本項目采購活動不限制滿足單一來源文件要求的國內產品參與協商。
二、單一來源采購文件
6.單一來源采購文件的組成
6.1 單一來源采購文件由下列文件及在采購I程中發出的澄清或者修改文件組成:
第一章 協商通知
第二章 協商須知
第三章 政府采購合同
第四章 采購需求
第五章 響應文件組成
7. 單一來源采購文件的澄清或者修改
7.1 采購代理機構對已發出的單一來源采購文件進行必要澄清或者修改的,將以書面形式通知供應商。澄清或者修改文件作為單一來源采購文件的組成部分。
三、響應文件的編寫
8.一般要求
8.1 供應商應仔細閱讀單一來源采購文件的所有內容,按單一來源采購文件的要求編制響應文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其響應文件對單一來源采購文件做出實質性的響應。
8.2 供應商提交的響應文件及供應商與采購代理機構、采購小組就有關協商的所有來往函電均使用中文。供應商可以提交其它語言的資料,但有關響應內容附中文注釋,在有差異時以中文為準。
8.3 計量單位應使用我國法定計量單位。
9.響應文件的組成
9.1 響應文件包括下列內容:
(1)協商響應聲明
(2)保證金
(3)供應商的資格證明文件
(4)貨物說明或者施工組織設計或者服務方案(根據項目屬性編制)
(5)技術/商務響應與偏離表
(6)報價一覽表及報價文件,以及規定格式的首次報價的報價一覽表及報價文件的電子文件
(7)產品成本測算表
(8)供應商認為需提供的其他資料
9.2根據《中華人民共和國政府采購法》第四十二條的規定,供應商無論成交與否,其響應文件不予退還。
10.報價
10.1供應商應當根據單一來源采購文件要求和范圍報價。報價貨幣為人民幣,以元為單位,保留小數點后兩位。
10.2供應商應按第四章“采購需求”要求及第五章“響應文件組成”格式填寫。
10.3響應文件中標明的價格在合同執行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。菘殺潿價格提交的報價將被認為是非實質響應而被拒絕。
10.4供應商的報價不得超過采購項目預算,采購項目預算或其計算方法見協商須知前附表
11.供應商符合單一來源采購文件規定的證明文件
11.1 供應商應在響應文葜刑峁┍菊碌3.1項規定的供應商資格條件要求的證明材料。
12.保證金
12.1協商須知前附表規定交納保證金的,應按協商須知前附表規定的保證金形式交納,不得以現金方式交納,在協商須知前規定的提交響應文萁刂故奔淝埃向采購代理機構交納不超過采購項目預算2﹪的保證金(數額采用四舍五入,計算至元)。保證金有效期應當與本章第13.1款規定的響應文件有效期一致。
12.2 未按規定提交保證金的響應文件,將被視為非實質響應而被拒絕。
12.3 采購代理機構在采購合同簽定后五個工作日內退還成交供應商的保證金,但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外。
12.4 發生以下情況保證金將不予退還,并上繳本級財政國庫:
(1)供應商在本章第12.1項規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的;
(2)供應商在響應文件中提供虛假材料或虛假承諾的;
(3)成交供應商無正當理由不與采購人簽定合同的。
13. 響應文件有效期
13.1 除本章第12.1項另有規定外,響應文件有效期為六十天,從本章第12.1項規定的遞交響應文件文ń刂怪日起算。
13.2特殊情況下,采購代理機構可于響應文件有效期滿之前要求供應商同意延長有效期,要求與答復均應為書面形式。供應商可以拒絕上述要求而其保證金不被沒收。供應商同意該要求,將要求其相應延長保證金的有效期。有關退還和沒收保證金的規定在響應文件有效期的延長期內繼續有效。
14.響應文件的簽署及規定
14.1響應文件正本一份和協商須知前附表中規定的副本數目。
14.2正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣,當正本和副本有差異時,以正本為準。
14.3 響應文件正本和副本應按單一來源采購文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字;任何加行、涂改、增刪,須有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。
14.4 在協商過程中,應采購小組要求而遞交的補充或修改響應文件,可打凈蠐貌煌松墨水書寫,但需經法定代表人或其委托代理人簽字。
四、響應文件的遞交
15.響應文件的密封和標記
15.1 響應文件按正本和副本分別包裝,加貼封條,并在封套的封口處蓋供應商單位章或由法定代表人或其授權敬理人簽字。
16.響應文件的補充、修改或者撤回
16.1 供應商在本章第12.1項規定的遞交響應文件截止時間之前,可以書面通知對其響應文件進行補充、修改或者撤回,該通知應由供應商法定代表人或其委托代理人簽字。補充、靖牡哪諶縈胂煊ξ募不一致時,以補充、修改的內容為準。
16.2 在本章第12.1項規定的遞交響應文件截止時間后,供應商不得對響應文件補充、修改或者撤回。
17.響應文件的遞交與接收
17.1 供應商應在本章第12.1項規定的遞交居ξ募截止時間之前,將響應文件送達協商須知前附表中規定的協商地址。
五、協商采購
18.協商程
18.1協商程序:對響應文件的資格性、符合性審查;響應文件的澄清;協商;推薦成交供應商。
19.響應文件的資格性、符合性審查
19.1采購小組對響應文件進行資格性和符合性審查。響應文件有下列情況之一的將導致無效響應,供應商應進行補充或修改,使之符合單一來源采購文件要求:
(1)應交未交保證金或金額不足、保函有效期不足、保證金形式或保函出證機構不符合采購文件要求的;
(2)未按照單一來源采購文件規定要求簽署、蓋章的;
(3)響應文件有效期不足的;
(4)不符合法律、法規、規范性文件和單一來源采購文件規定的。
20.響應文件的澄清
20.1采購小組在對供應商提交的響應文件的有效性、完整性和對單一來源采購文件的響應程度進行審查時,可以以書面形式要求供應商對響應文件中含義不明、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明>者糾正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,由其法定代表人或其委托代理人簽字。
20.2錯誤修正的原則:單價與總價有出入,以單價為準;大、小寫有出入,以大寫為準;響應文件正本與副本有出入,以正本為準。按上述原則修正的響應文件,對供應商起約束>用。
20.3供應商應按采購小組通知的時間、地點,指派專人進行澄清、說明或者補正。
21.協商
21.1在協商過程中,單一來源采購文件若有實質性變動,采購小組將以書面形式通知參加協商的供應商。
21.2協商采購需求,采購小組可以組織多輪協商。在每一輪協商中,采購小組可以根據協商情況,要求供應商在規定的截止時間前提交補充資料。
21.3商定價格,供應商可以多輪報價。對于能準確掌握同類項目同業同期平均價格(市場平均價)的,采購小組可要求供應商報出不超過市場平杓鄣暮俠砑鄹瘢徊荒蘢既氛莆帳諧〖鄹竦模雙方可按供應商價格清單及說明協商價格,并以供應商近期其他中標或成交項目合同作為價格協商參考依據。
21.4供應商的最終報價高于同業同期平均價格(市場平均價)的,采購小組可視情況接受或不接受。供應商響應文件實質性響應單一來源采購文件要求的,且未超過采購預算,則應確認成, 交,但采購小組應出具相關書面材料說明接受該報價的理由,并報財政部門備案;采購小組不接受的,采購小組應出具相關書面材料說明的理由,采購終止。
21.5采購終止后,重新開展采購活動。
22.推薦成交供應商
22.1采購小組與供應商進行價格協商,在保證采購項目質量的基礎上,商定合理的成交價格。
23.協商終止
23.1 協商時,出現下列情況之一,本次協商終止:
(1)因情況變化,不再符合規定的單一來源采購方式適用情形的;
(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(3)報價超過采購項目預算的。
23.2 采購小組應將協商終止理由通知供應商。
24.保密要求
24.1采購小組成員以及與協商工作有關的人員對協商情況以及協商過程中獲悉的國家秘密、商業秘密應當保密。
六、成交結果信息公布與授予合同
25.成交信息的公布
25.1 協商結束后,成交結果信息將在財政部門指定的媒體上公布。指定擅教迕稱見協商須知前附表
26.詢問
26.1供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人或采購代理機構提出詢問。采購人或采購代理機構將及時作出答復。
27.成交通知
27.1成交供應商確定后,采購代理機構將以書面形式向成交供應商發出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。
27.2 成交通知書是合同文件的組成部分。
27.3成交供應商在收到采購代理機構的成交通知書后十日內,應按照協商須知前附表的規定,向采購人提交履約擔保。聯合體成交的,履約擔保由聯合體各方或聯合體中牽頭人的名義提交。
27.4 成交供應商沒有按照本章第27.3項規定提交履約擔保的,視為放棄成交,其保證金不予退還。
28.簽訂合同
28.1 單一來源采購文件、成交供應商的響應文件及其補充的響應文件等均為簽訂政府采購合同的依據。
28.2 成交供應商應當在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂政府采購合同。
28.3 成交供應商應當按照合同約定履行義務。成交供應商不得向他人分包成交項目。
七、其他規定
29.采購代理服務費
29.1采購代理機構應按談判須知前附表規定收取采購代理服務費。
29.2集中采購機構不得收取采購代理服務費。
30.其他規定
30.1單一來源采購文件的其他規定見協商須知前附表

 
第三章  政府采購合同格式條款
 
《湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則》附件十六
 
 

 
第四章 采購需求
 
一、貨物類項目編制提綱:
(一)采購項目名稱
(二)數量
(三)用途的簡要說明
(四)技術規格、參數與要求(含技術文件、圖紙、標準、貨物工作條件、環境要求等)
(五)供貨范圍
(六)附件及零配件、備品備件的要求
(七)驗收標準和方法
(八)安裝調試及技術服務要求
(九)售后服務的要求
(十)其它需要說明的事項
二、工程類項目編制提綱:
(一恫曬合钅棵稱
(二)工程條件
(三)工程基本情況
(四)工程承包范圍
(五)項目清單及說明(含工程量清單表、其他項目清單計價表、圖紙、標準等)
(六)工期及質量要求
(七)項目實施要求(含材料運輸保管保險、施工要求、驗收要求、質量保證等)
(八)項目特別說明(含結算方式、工程變更、工程竣工結算等)
(九)其它需要說明的事項
三、服務類項目參考編制提綱:
(一)采購項目名稱
()項目概況及主要數據
(三)服務承包范圍
(四)服務要求、質量和標準
(五)工期及驗收
(六)適用法規政策目錄
(七)其它需要說明的事項
 
 
第五章 響應文件組成
 
供應商的響應文件應包含以下九個部分:
 
一、協商響應聲明
附件1:法定代表人身份證明
附件2:法定代表人授權書
附件3:工程質量保修書(工程類項目適用)
二、保證金
附件4:保證金退還申請書
三、供應商的資格證明萘
附件5:供應商基本情況表
四、貨物說明或者施工組織設計或者服務方案
   附件6:技術指標說明(貨物類適用)
附件7:主要人員簡歷表(工程類、服務類適用)
五、技術/商務響應與偏離表
六、報價一覽表及報價文件
附件8:報價文件(貨物類項目適用)
報價文件(工程類項目適用)
報價文件(服務類項目適用)
七、產品成本測算表(嘉錮嘞钅渴視茫
附件9:產品成本測算表(制造商填寫)
產品成本測算表(代理商填寫)
八、供應商認為需提供的其它資料
九、最后報價
 
 
 
 

 
一、協商響應聲明
 
             (采購人或采購代理機構):
根據貴方為        (項目名稱)的協商邀請(政府采購編號:             ;采購代理編號:           ),簽字代表        (全名、職務)經正式授權并代表供應商         (供應商名稱、地址)提交響應文件文件正本一份和副本一式  份。
一、我方s意在本項目單一來源采購文件中規定的遞交響應文件截止時間起      天內(響應文件有效期)遵守本響應文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。
二、我方承諾(承諾期:成立三年以上的,為提交響應文件截止時間前三年內;成立不足三年的,為實際時間):
(一)我方依法繳納了各項稅費及各項社會保障資金,沒有偷稅、漏稅及欠繳行為。
(二)我方在經營活動中沒有存在下列重大違法記錄:
1、受到刑事處罰;
2、受到三萬元以上的罰款、責令停產停業⒃諞恢寥年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的行政處罰。
三、我方已詳細審核全部單一來源采購文件,包括單一來源采購文件修改文件(如有的話)、參考資料及有關附件,確認無誤。我方承諾接受單一來源采購文件中的全部條款且無任何異議。
四、我方保證響應文件提供的數據和材料是真實、準確的。我方愿意向貴方提供任何與本項采購有關的數據、情況和技術資料。若貴方需要,我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。
五、我方承諾遵守《中華人民共和國政府采購法》的有關規定,沃ぴ諢竦貿山蛔矢窈螅按照單一來源采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,履行雙方所簽訂的合同,并承擔合同規定的責任和義務。
 
 
 
 
供應商名稱(蓋章):
法定代表人 (簽字):           
日期:                                   
 
附件1
法定代表人身份證明
 
供應商名稱:                   
注冊號:                 
注冊地址:                                   
成立時間:                  日
經營期限:                 
經營范圍:主營:               ;兼營:             
姓名:          性別:       年齡:          系      (供應商名稱)的法定代表人。
特此證明。
附:法定代表人身份證復印件
 
 
 
 
 
 
供應商名稱(蓋單位章):
日期:                        日     
 
 

附件2
法定代表人授權書
 
本人          (姓名、職務)系                           (供應商名稱)的法定代表人,現授權          (姓名、職務)為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義:(1)簽署、澄清;補正、修改、撤回、提交                     (項目名稱、政府采購編號、采購代理機構編號)響應文件;(2)簽署并重新提交響應文件及最后報價;(3)退出協商;(4)簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。
委托期限:                                      。
代理人無轉委托權。
本授權書于              日簽字生效,特此聲明。
附:委托代理n身份證復印件及法定代表人身份證明(附件1,原件)
 
 
 
 
 
 
 
 
法定代表人(簽字):                    
委托代理人(簽字):                    
日期:                     
 
 
 
 

附件3
工程質量保修書(工程類項目適用)
 
發包人:(全稱)                                                  
承包人:(全稱)                                                   
 
為保證                                                       (工程名稱)在合理使用期限內正常使用,發包人和承包人根據《中華人民共和國建筑法》、《建設&程質量管理條例》和《房屋建筑工程質量保修辦法》,經協商一致,簽訂工程質量保修書,承包人在質量保修期內應按照有關規定及雙方約定承擔工程質量保修責任。
1 質量保修范圍
質量保修范圍包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工&、有防水要求的衛生間、房間、外墻面的防滲漏工程、電氣管線工程、給排水管道工程、設備安裝工程、供熱、供冷系統工程、裝飾裝修工程以及雙方約定其他項目。具體質量保修范圍,雙方約定如下:
(1)                                                                           
(2)                                                                           
(3)                                                                           
2 質量保修期
2.1 質量保修期從工程實際竣工驗收合格之日起計算。單項竣工驗收的工程,按單項工程分別計算質量保修期。
2.2 雙方根據《建設工程質量管理條例》及有關規定,約定本工程質量保修期如下:
(1)地基基礎工程、主體結構工程為設計文件規定的合理使用年限;
(2)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏工程為:         年;
(3)電氣管線工程、給排水管道、設備安裝工程為:            年;
(4)供熱、供冷系統工程為:              個采暖期、供冷期;
(5)裝飾裝修工程為             年;
(6)其他項目             年。
3 質量保修責任
3.1 屬于保修范圍的項目,承包人應在接到通知后的7天內派人保修,承包人不在約定期限內派人保修,發包人可自行或指派第三方保修。
3.2 發生緊急搶修事故的,承包人在接到通知后,應立即到達事故現場搶修。
3.3 在國家規定的工程合理使用期限內,承包人應確保地基基礎工程和主體結構的安全和質量。凡出現其質量問題,應立即報告當地建設行政主管部門,由設計單位提出保修方案,承包人應立即實施保修。
3.4 質量保修完成后,由發包人組織絞鍘
4 質量保修費用
質量保修費用及相關的損害賠償費,由造成質量缺陷的責任方承擔。
5 質量保證金
質量保證金的使用、約定、支付、返還與本合同的質量保證金賦予的約定一致。
6 其他
6.1 雙方約定的其它工程質量保修事項:                                             
                                                                                     
6.2 本工程質量保修書,由發包人承包人在工程竣工驗收前簽署,作為合同附件,其有效期限至保修期滿。
 
 
發包人(公章):                       承包人(公章):                   
法定代表人(簽字):                   法定代表人(簽字):                  
                  日                             
 
 
 

 
保證金
 
1、提供付款憑證復印件或金融機構、擔保機構出具的保函原件。
2、根據供應商遞交的《投標>證金退還申請書》上的賬戶信息,以轉賬或電匯方式退還至供應商的原繳納賬戶。
附件4
保證金退還申請書
                 (采購人或采購代理機構):
我系參加                          (項目名稱),政府采購編號:             ,委托代理編號:               單一來源協商的供應商,現申請按該項目單一來源采購文件規定,退返保證金人民幣         (大寫)¥            (小寫),保證金請退還到以下原繳納賬戶:
戶名:                                
賬號:                                
開戶行:                              
開戶行地址:                     
如果提供的賬戶信息有誤或因賬戶信息變更未及時通知,一切后果均由本單位自行負責。
                                         供應商(蓋單位章):
聯系人:                  
移動電話:              
固定電話:                
日期:           
 
說明:《保證金退還申請書》需單獨遞交,不得裝訂在響應文件中;可在辦理保證金交割手續時提交,也可在提交協商響應文件截止時間后補交,未交《保證金退還申請書》的供應商,將影響其保證金的正常退還。
三、供應商的資格證明材料
附件5
供應商基本情況表
蓋供應商單位章
供應商名稱
 
法定代表人
 
組織機構代碼
 
郵政編碼
 
 
委托代理人
 
電子郵箱
 
 
上年營業收入
 
員工總人數
 
 
營業執照
注冊號碼
 
注冊地址
 
 
I證機關
 
發證日期
 
 
營業范圍(主營)
 
 
營業范圍(兼營)
 
 
基本賬戶開戶行及帳號
 
 
稅務登記機關
 
 
資質名稱
等級
發證機關
有效期
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
備注
提供w業執照和組織機構代碼證(副本復印件),其他資料按第二章第41.1款或第四章要求提供。
 

 
四、貨物說明或施工組織設計或服務i案
 
附件6
技術指標說明(貨物類適用)
 
包號
 
序號
貨物名稱(品目分類)
制造商名稱
型號規格
主要技術參數和技術指標
政策功能類型及編號
備  注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
供應商名稱:               
法定代表人或其委托代理人(簽字):              _
日期:       年      月     日
 
 
說明:1、貨物類項目按本表填寫。貨物的主要技術參數和技術指標可另頁描述。
 2、工程類項目供應商應提交完整的施工組織設計。施工組織設計應包括:(1)施工方案;(2)施工進度計劃及保證措施;(3)保證質量措施;(4)保證安全措施;(5)文明施工現場措施;(6)勞動力安排計劃;(7)主要機具使用計劃;(9)合理化建議。
3、服務類項目供應商應根據第四章規定編寫服務方案或崳翊蟾佟7務方案或服務大綱應包括:(1)服務目標、范圍和任務;(2)服務方案;(3)服務團隊組織安排計劃;(4)工作流程;(5)進度計劃及保證措施;(6)質量保證措施;(7)合理化建議;(8)其他。
 
 
 
附件7
 
主要人員簡歷表(工程類、服務類適用)
 
姓   名
 
性  別
 
職   務
 
職  稱
 
畢業學校、專業
 
身份證號
 
擬在本合同V職
 
執業資格證
 
執業資格證書號
 
近三年承擔項目情況
時間
類似項目槌
擔任職務
項目單位名稱及電話
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
說明:主要人員證書、類似項目證明資料等按第二章第30.1款或第四章要求提供。
 
 
供應商名稱:               
法定代表人或其委托代理人(簽字):              _
日期:       年      月     日
 
五、技術/商務響應與偏離表
 
序號
單B來源采購
文件條目號
采購規格/商務條款
響應文件的規格/商務條款
響應與偏離
說明
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
說明:1、“響應與偏t”應注明“響應”或“偏離”。
 
供應商名稱:                  
法定代表人或其委托代理人(簽字):                  
日          期:       年      月     日
 
 

 
六、報價一覽表及報價文件
附件8
報價一覽表(貨物類適用)
 
序號
項目名稱
 
政府采購編號
 
采購代理編號
 
1
合同包號
 
2
貨物名稱
 
3
品目代碼
 
4
規格型號
 
5
品牌和生產廠家
品牌:        ,生產廠家          (組織機構代碼:       )
6
服務要求
 
7
數量
 
8
單價
 
9
總報價人民幣
大寫:                    元人民幣整
小寫:                    元人民幣整
10
備  注
 
 
說明:1、“品目代碼”欄按《政府采購品目分類目錄》規定填寫,如A02010103服務器
2、“品牌和生產廠家”欄指產品的品牌和生產廠家,生產廠家還應提供組織機構代碼;
 
供應商(蓋單位章):
法定代表人或其委R代理人簽字:      
日期:               
 

 
分項價格表(貨物類適用)
 
 
項目名稱:
包號:                                                                                                       金額單位:元
序號
貨物名稱
品目代碼
商品編碼
品牌
型號規格
制造廠商
機構代碼
中小企業
單價
數量
合計
政策功能編碼
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
包合計
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
報價金額合計:小寫:                      大寫:                     
 
說明:品目代碼是指貨物《政府采購品目分類目錄》中的分類代碼,必須與采購文件的需求對應,否則報價有可能被拒絕。商品編碼是指標準版商品條碼(EAN-13碼)。品牌和制造廠商指產品的品牌和生產廠商的組織機構代碼。中小企業是指制造廠商為“中型企業”或者“小型、微型企業”。政策功能編碼是指產品的中國環境標志認證證書編號、節能標志認證證書號、兩型產品編號。

 
報價一覽表(工程類適用)
 
項目名稱
 
政府采購編號
 
采購代理編號
   
品目代碼
 
工程總報價
大寫:                    元人民幣整
小寫:                    元人民幣整
工期(日歷天)
 
n量等級
 
保修承諾
 
項目負責人
 
備  注
 
 
說明:、“品目代碼”欄按《政府采購品目分類目錄》規定填寫,如B0303拆除工程
 
 
供應商(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人簽字:      
日期:               
 
 

 
分項價格表(工程類適用)
 
按采購文件提供的工程量清單報價。
 
 
 
主要材料表(工程類適用)
 
項目名稱:
包號:
金額單位:元
序號
材料名稱
商品編碼
品牌
型號規格
制造廠商
機構代碼
政策功能編碼
價格
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合計
 
 
 
 
 
 
 
 
注:該表用于計算主要材料應享受的政策功能折扣,“價格”欄應填列該材料的總金額。
商品編碼是指標準版商品條碼(EAN-13碼)。品牌和制造廠商指產品的品牌和生產廠商的組織機構代碼。中小企業是指制造廠商為“中型企業”或者“小型、微型企業”。政策功能編碼是指產品的中國環境標志認證證書編號、節能標志認證證書號、兩型產品編號。
報價一覽表(服務類適用)
 
項目名稱                      項目名稱
 
政府采購編號
 
采購代理編號
 
品目代碼
 
報價
大寫:                    元人民幣整
小寫:                    元人民幣整
合同周期
 
項目負責人
 
備  注
 
說明:“品目代碼”欄按《政府采購品目分類目錄》規定填寫,如C050301車輛維修和保養服務
 
供應商(蓋單位章):
法定代表人或其委托代理人簽字:      
日期:               
 
 

分項價格表(服務類適用)
 
 
項目名稱:
包號:                                            &nbs, p;                                                          金額單位:元
序號
服務名稱
品目代碼
計量單位
具體要求說明
單價
數量
合計
政策功能編碼
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合計
 
 
 
 
 
 
 
 
 
報價金額合計:小寫:                      大寫:                     
 
說明:品目代碼是指貨物《政府采購品目分類目錄》中的分類代碼,應與采購文件的需求對應,否則報價有可能被拒絕。政策功能編碼包括貨物或服務的提供廠商為“中型企業”或者s小型、微型企業”,以及提供的產品的中國環境標志認證證書編號、節能標志認證證書號、兩型產品編號。
 

七、成本測算表
 
說明:貨物類項目按“附s9”提供產品成本測算表及近期其他同類產品中標或者成交項目合同復印件;服務類項目提供近期其他同類產品中標或者成交項目合同復印件。
 
附件9
產品成本測算表(供應商為制造商填寫)
金額單位:元
序號
供應商生產產品
 
1
一、產品生產成本
 
2
1、直接材料
 
3
2、輔助材料
 
4
3、燃料(動能)
 
5
4、工人工資
 
6
5、工資附加
 
7
6、制造費用
 
8
合計
 
9
二、管理費用
 
10
1工資、福利費用
 
11
2、保險費用
 
12
3、辦公費用
 
13
4、其他應交稅費
 
14
合計
 
15
三、財務費用
 
16
四、銷售費用
 
17
五、運<費用
 
18
六、銷售稅金
 
19
產品生產成本合計=8項+14至18項
 
說明:1、供應商可結合企業實際對表內項目進行適當調整,但要求能真實、準確地反映產品生產 本。
2、隨本表提供近期其他同類產品中標或者成交項目合同復印件。
 
產品成本測算表(供應商為代理商填寫)
金額單位:元
序號
供應商生產產品
 
1
一、進貨成本
 
2
1、商品進價
 
3
2、運輸費用
 
4
3、稅金
 
5
4、保險
 
6
5、倉儲費用
 
7
6、維保費用
 
8
合計
 
9
二、管理費用
 
10
1工資、福利費用
 
11
2、保險費用
 
12
3、辦公費用
 
13
4、其他應交稅費
 
14
合計
 
15
三、財務費用
 
16
四、銷售費用
 
17
五、運輸費用
 
18
六、銷售稅金
 
19
產品生產成本合計=8項+14至18項
 
說明:1、供應n可結合企業實際對表內項目進行適當調整,但要求能真實、準確地反映產品生產成本。
2、隨本表提供近期其他同類產品中標或者成交項目合同復印件。
 

 
八、供應商認為需要提供的其它資料
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九、最后報價
 
說明:最后報價按第二章協商須知第21條規定,格式按附件8提供。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件十四
<府采購項目委托代理協議
 
委托人(采購人,簡稱甲方):                  
受托人(采購代理機構,簡稱乙方):              
根據政府采購法律法規和政策規定,甲方自愿將本單位項目委托乙方實施政府采購,乙方愿意接受甲方委托,并在受托范圍內依法實施采購。現經甲乙雙方協商一致,達成以下協議:
一、委托項目情況
(一)項目名稱:        D      
(二)政府采購編號:                    
(三)預算金額:          萬元。
(四)采購方式:                    
二、甲方委托乙方辦理的事項
(一)起草、編制采購文件。
(二)聘請或在政府采購專家庫中抽取專家對采購文件進行論證。
(三)組織采購答疑會。
(四)制作、發布采購信息公告。
(五)收取、管理并及時退還保證金。
(六)組織開展供應商資格預審。
(七)在政府采購專家庫中抽取評審專家。
(八)從供應商庫中抽取供應商。
(九)接收供應商遞交的響應文件。
(十)制作、發布成交信息公告。
(十一)發送供應商成交通知書。
(十二)組織評審專家復核。
(十三)組織質疑復核,答復供應商的詢問,配合采購人答復質疑,配合財政部門的投訴>理。
(十四)整理并向采購人移交采購活動的采購文件檔案。
(十五)制作、發布終止采購活動的公告。
(十六)法律法規規定的其他事項。
甲方可以就上述事項全部委托給乙方,也可以將部分事項委托給乙方。甲方對委托給乙方>事項承擔相應法律責任。
確認采購文件、推薦供應商、確認評審報告、確認成交供應商等采購人的法定職責以及評審專家的法定職責不得委托給乙方。
三、甲方的權利和義務
(一)甲方指定項目聯系負責人,代表甲方在處理委托采購過程>的有關事宜。
(二)甲方委托乙方代理采購時,應向乙方提交下列資料:
1、財政部門下達的政府采購計劃;
2、政府采購項目需求;
3、辦理委托采購事項所需要的其他資料。
(三)甲方有權就委托的項目提出合法、合理的要求,但不得指定供應商或指定產品品牌、型號,不得提出含有傾向性或者排斥潛在投標人的要求。
(四)甲方配合乙方做好采購文件的編制、澄清、答疑和修改工作。
(五)甲方對乙方編制的采購文件及有關澄清、修改內容予以審核并簽字空氯啡稀
(六)甲方配合乙方組建評審委員會,指派本單位人員抽取評審專家,監督采購過程。
(七)甲方委派采購人代表參加評審委員會,依法參與評審活動,不得非法干預、影響評標過程和結果。
(八)甲方有義務保守采購過程中的有關商業秘密。
(九)甲方全面負責供應商的質疑答復,委托乙方質疑答復的應予以審核并簽字蓋章確認。
四、乙方的權利和義務
(一)乙方安排3名以上熟悉政府采購法規和代理業務的法律、經濟和技術方面的專職人員代理本項目,并指定       為本項目負責人,代表乙方在授權范圍辦理委托采購事宜。
(二)乙方依法組織實施受托項目的采購,及時向甲方通報進度,保證采購的順利實施。
(三)乙方在組織實施受托項目時,應遵守政府采購法律法規,以及政府采購監督管理部門的有關規定。
(四)乙方應提供完成采購工作相關的專業技術與技能為甲方提供完成采購工作相關的咨詢服務。
(五)乙方應向甲方宣傳有關政府采購的法律、行政法規和規章,解釋采購程序,落實采購政策。
(六)乙方有權拒絕甲方項目中不合理的商務和技術條款,修正對潛在投標人實行差別待遇或歧視待遇的內容。
(七)乙方可以按照彌補編印成本的原則確定采購文件售價,不得以項目預算金額作為定價依據。
(八)乙方有權按照有關約定收取代理服務費。
(九)乙方不得接受供應商的禮品、宴請和任何其它好處,不得泄露采購過程中依法需要保密的內容。
(十)乙方未經甲方書面同意,不得轉托他人辦理甲方委托的事項。
五、有關約定事項
(一)成交供應商采用下列第     種方式確定:
1、甲方授權評審委員會直接確定;
 2、甲方在收到評審報告5個工作日內,按照評審委員會推薦的中標候選人順序確定。
(二)乙方按照下列第     種方式收取代理服務費s集中采購機構不得收取代理服務費):
1、乙方在本協議委托事項完成后,向甲方收取代理服務費       (元);
2、乙方在甲方確認成交供應商后,向成交供應商收取代理服務費不超過      (元)。
(三)在采購活動中,甲乙雙方有關人員如與供應商有利害關系的,都應當回避。
六、協議的變更和終止
甲乙雙方在協商一致的情況下,可以在法律法規許可范圍內對委托協議內容做出變更,簽訂補充協議b如因不可抗力或政策原因,致使采購項目發生更改或撤消,本協議應作相應變更或終止。
七、爭議處理
本協議履行過程中發生爭議,雙方可按以下原則協商解決:
(一)乙方違背協議約定的,甲方有權作如下處理,并及時向甲方所屬財政b門報告:
1、終止本協議的執行,并選擇其它集中采購機構或社會中介機構代理采購。
2、保留對乙方的追溯權,如造成第三方損失的,乙方承擔損害賠償責任。
(二)甲方違背上述約定的,乙方有權作如下處理,并及時向甲方所屬財政部門報告:
1、終止本協議的繼續執行。
2、保留對甲方的追溯權。
協商無法解決的,可以向甲方所屬財政部門申請協調解決,也可以依法向人民法院提起訴訟。
本協議一式  份,甲乙雙方各執  份,甲方向負責監督管理的所屬財政部門報送一份,甲乙雙方簽字、蓋章后生效。
 
 
甲方:(蓋章)               乙方:(蓋章)
地址:                        地址:
法定代表人:                  法定代表p:
負責人:                    負責人:
聯系電話:                  聯系電話:
 
簽約時間:  年 月 日      簽約時間:  年 月 日
 
 
 
 
 
附件十五
非招標方式采購活動記錄
 
一、采購項目類別:貨物(     )  服務(      )   工程(      )
二、采購項目名稱:                                          預算金額:       
三、編號:
1.采購計劃編號:                           
2.采購代理編號:                      
四、采購項目預算、資金構成和合同價格
包號或品目分類
預算
資金構成
成交供應商
合同價格
 
 
 
 
1.
 
 
2.
3.
五、采購方式,采用該方式的原因及相關說明材料
采購方式
原因及相關說明材料
競爭性談判(     )
詢      價(     )
單一 來 源(     )
 
六、選擇參加采購活動的供應商的方式及情況
選擇供應商方式
情況
( )通過發布公告
 
( )從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取
( )采購人和評審專家分別以書面方式邀請不少于3家符合條件的供應商參加
七、評定成交的標準及確定成交供應商的原因
成交標準
成交原因
質量和服務均能紛悴曬何募實質性響應要求
 
八、終止采購活動的,終止的原因
終止采購活動的原因
(  )因情況變化,不再符合規定的談判(詢價)采購方式適用情形的;
(  )出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(  )在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。
(  )因重大變故,采購任務取消。
九、其他情況:
                                                                     
                                                                    
1.談判(詢價)小組成員:                                             
評審小組職務
姓名
簽字
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.采購人監督代表:                         
3.采購代理機構項目負責人:                          
                                                  
 
                                                                    
 

附件十六
政府采購合同格式
 
一、政府采購合同協議書
 
政府采購合同協議書
 
采購合同編號:                
 
采購人(全稱):                             (甲方)
供應商(=稱):                             (乙方)
 
為了保護甲、乙雙方合法權益,根據=中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、法規、規章,雙方簽訂本合同協議書。
1.項目信息
(1)采購項目名稱:                                         
(2)采購計劃編號:                           
(3)項目內容:                            
(工程項目)承包范圍:                 項目經理:               。
2.合同金額
(1)合同金額小寫:                     
大寫:                     
(2)具體標的見附件。
(3)合同價格形式: 固定總價合同      。
3.履行合同的時間、地點及方式
起始日期:          日,完成日期:          日。總日歷天數:     天。
地點                            
方式:                            
4.付款:
1、                                             。 
2、預付款根據采購文件的約定,在合同簽訂前提交不超過合同金額10%的履約擔保。
5.解決合同糾紛方式
首先通過雙方協商解決,協商解決不成,則通過以下途徑之一解決糾紛:
□ 提請仲裁       □ 向人民法院提起訴訟
6.組成合同的文件
本協議書與下列文件一起構成合同文件,如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義,應按以下順序解釋:
(1)在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協商達成的變更或補充協議
(2)成交通知書
(3)響應文件
(4)政府采購合同格式條款及其附件
(5)專用合同條款
(6)通用合同條款(如果有)
(7)標準、規范及有關技術文件,圖紙囊馴曇酃こ塘殼宓セ蛟に閌椋ㄈ綣有)
(8)其他合同文件。
7.合同生效
本合同自                               生效。
8.合同份數
本合同一式    份,采購人執   份,供應商執   份,均具有同等法律效力。
 
合同訂立時間:                    
合同訂立地點:                           
   
甲      方:(公章)                     乙      方:(公章)
法定代表人:                            法定代表人:                  
委托代理人:                            委托代理人:                  
電      話:                            電      話:                  
傳      真:                            傳      真:                  
                                    開 戶 銀 行:                  
         帳       號:                
 
 
 
 
二、政府采購合同通用條款
 
政府采購合同通用條款(貨物類)
 
1.定義
1.1合同當事人
(1)采購人(以下稱甲方)是指使用財政性資金,通過政府采購程序向供應商購買貨物、服務的國家機關、事業單位、團V組織。
(2)供應商(以下稱乙方)是指參加政府采購活動而取得成交資格,并向采購人提供貨物、服務的法人、其他組織或者自然人。
1.2本合同下列術語應解釋為:
(1)“合同”系指甲乙雙方簽署的、政府采購合同協議書中載明的甲乙雙方所達成的協議,包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。
(2)“合同價”系指根據本合同規定乙方在正確地完全履行合同義務后甲方應支付給乙方的價款。
(3)“貨物”系指乙方根據本合同規定須向甲方提供的各種形態和種類的物,包括原材料、設備、產品(包括軟件)及相關的其備品備件、工具、手冊及其它技術資料和材料。
(4)“伴隨服務”系指根據本合同規定乙方承擔與供貨有關的輔助服務,如運輸、保險以及其它的伴隨服務,例如安裝、調試、提供技術協助、培訓和合同中規定乙方應承擔的它義務。
(5)“合同條款”系指本合同條款。
(6)“項目現場”系指本合同項下貨物安裝、運行的現場,其名稱在政府采購合同專用條款指明。
2.合同的適用范圍
2.1 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。
2.2 合同內容根據談判文件、響應文件而確定。
3.合同標的及金額
3.1 合同標的及金額應與成交結果一致,具體的貨物名稱、規格、型號、數量和價格見政府采購合同專用條款
4.合同價款
4.1具體合同價款見本合同第3.1項。乙方為履行本合同而發生的所有費用均應包含在合同價款中,甲方不再另行支付其它任何費用。
5.履行合同的時間、地點和方式
5.1 乙方應當在甲方確定的時間、指定的地點履行合同,具體的交貨時間、地點和方式見政府采購合同專用條款
5.2 乙方提供服務的應當在甲方指定的地點完成服務項目。
6.貨物的驗收
6.1 甲方在收到乙方交付的貨物后應當及時組織驗收。
6.2 貨物的表面瑕疵,甲方應在驗收時當面提出;對質量問題有異議的應在安裝調試后十個工作日內提出。
6.3 在驗收過程中發現數量不足或有質量、技術等問題,乙方應負責按照甲方的要求采取補足、更換或退貨等處理措施,并承擔由此發生的一切費用和損失。
6.4 甲方在乙方按合同規定交貨或安裝、調試后,無正當理由而拖延接收、驗收或拒絕接收、驗收的,應承擔因此給乙方造成的直接損失。
6.5 甲方對貨物進行檢查驗收合格后,應當收取發票并在《交貨驗收單》上簽署驗收意見及加蓋單位印章。
6.6 大型或者復雜的貨物采購項目,甲方可以邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作,并由其出具驗收報告單。
6.7 乙方提供的進口產品,乙方應出示中華人民共和國進出口商品檢驗部門出具的檢驗證書(采購文件另有約定的除外)。
7.貨物包裝要
7.1 乙方所出售的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝,包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求,以確保貨物安全無損地運抵指定現場。由于包裝防護措施不妥而引起的損壞、丟失由乙方負責。
7.2 每一個包裝箱內應附一份詳 裝箱單、質量證書和保修保養證書。

8.運輸和保險

8.1乙方負責辦理將貨物運抵本合同第五條規定的交貨地點的一切運輸事項,相關費用應包括在合同總價中。
8.2乙方應向保險公司投保以甲方為受益人的發運合同貨物發票金額的110%運輸一切險。
9.質量標準和保證
9.1 質量標準
(1)本合同下交付的貨物應符合第七章采購需求所述的標準。如果沒有提及適用標準,則應符合中華人民共和國有關機構發布的最新版本的標準。
(2)采用中華人民共和國法<計量單位。
(3)乙方所出售的貨物還應符合國家有關安全、環保、衛生之規定。
9.2 保證
(1)乙方應保證所供貨物是全新的、未使用過的,并完全符合合同規定的質量、規格和性能的要求。乙方應保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下,在其使用壽命期內應具有滿意的性能,或者沒有因乙方的行為或疏忽而產生的缺陷。在貨物最終交付驗收后不少于政府采購合同專用條款規定或乙方承諾(兩者以較長的為準)的質量保證期內,本保證保持有效。
(2)在質量保證期內所發現的缺陷,甲方應盡快以書面形式通知乙方。
(3)乙方收到通知后應在政府采購合同專用條款規定的響應時間內以合理的速度免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。
(4)在質量保證期內,如果貨物的質量或規格與合同不符,或證實貨物是有缺陷的,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方可以根據本合同第15.1項規定以書面形式向乙方提出補救措施或索賠。
(5)乙方在約定的時間內未能彌補缺陷,甲方可采取必要的補救措施,但其風險和費用將由乙方承擔,甲方根據合同規定對乙方行使的其他權利不受影響。
10.權利瑕疵擔保
10.1 乙方保證對其出售的貨物享有合法的權利。
10.2 乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔保物權,如抵押權、質押權、留置權等。
10.3 如甲方使用該貨物構成上述侵權的,則由乙方承擔全部責0。
11.知識產權保護
11.1 乙方對其所銷售的貨物應當享有知識產權或經權利人合法授權,保證沒有侵犯任何第三人的知識產權和商業秘密等權利。
11.2 甲方使用乙方提供的貨物對第三人構成侵權的,應當由乙方承擔全部法律責任0給甲方造成損害的,乙方應當承擔賠償責任。
11.3 甲方委托乙方開發的產品,甲方享有知識產權,未經甲方許可不得轉讓任何第三人。
12.保密義務
12.1 甲、乙雙方在采購和履行合同過程中所獲悉的對方屬于保密的內容,甲乙雙0均有保密義務。
13.合同價款支付
13.1驗收合格后,乙方出具正規發票給甲方,憑甲方開具的《政府采購合同驗收報告單》辦理合同價款結算手續。
13.2 合同價款構成中應當由財政支付的部分,甲方應當在貨物驗收合格后的十五個工作日內向國庫管理部門申請支付,經國庫管理部門審核后直接支付給乙方。
13.3 合同價款構成中應當由甲方自行支付的部分,甲方應當在貨物驗收合格后十五個工作內支付。
13.4支付合同價款時,一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續。開戶行和帳號以簽訂的政府采購合同為準,如果乙方要求變更,則乙方必須提供加蓋財務專用章、法人代表簽字的證明文件,報經甲方審查核準,并報財政部門備案。
13.5 合同價款支付方式和條件在政府采購合同專用條款中另有規定。
14.伴隨服務
14.1 乙方應向甲方提交所提供貨物的技術文件,包括相應的中文技術文件,如:產品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護手冊或服務指南。這些文件應包裝好隨同貨物一起發運。
14.2 乙方還應提供下列服務:
(1)貨物的現場移動、安裝、調/、啟動監督及技術支持;
(2)提供貨物組裝和維修所需的專用工具和輔助材料;
(3)在合同各方商定的一定期限內對所有的貨物實施運行監督、維修,但前提條件是該服務并不能免除乙方在質量保證期內所承擔的義務;
(4)在制造商或項目現/就貨物的安裝、啟動、運營、維護對甲方操作人員進行培訓。
(5)政府采購合同專用條款與第四章采購需求規定的其他伴隨服務
14.3 乙方提供的伴隨服務的費用應包含在合同價款中,甲方不再另行支付。
15.違約責任
15.1質量瑕疵的補救措施和索賠
(1)如果乙方提供的產品不符合質量標準或存在產品質量缺陷,而甲方在合同條款第9條或合同的其他條款規定的檢驗、安裝、調試、驗收和質量保證期內,根據法定質量檢測部門出具的檢驗證書向乙方提出了索賠,乙方應按照甲方I意的下列一種或幾種方式結合起來解決索賠事宜:
①乙方同意退貨并將貨款退還給甲方,由此發生的一切費用和損失由乙方承擔。
②根據貨物的質量狀況以及甲方所遭受的損失,經過甲乙雙方商定降低貨物的價格。
③乙方應在接到甲方通知后七日內負責采用符合合同規定的規格、質量和性能要求的新零件、部件和設備來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分,其費用由乙方負擔。同時,乙方應在約定的質量保證期基礎上相應延長修補和更換件的質量保證期。
(2)如果在甲方發出索賠通知后十日內乙方未作答復,上述索沼κ游已被乙方接受。如果乙方未能在甲方發出索賠通知后十日內或甲方同意延長的期限內,按照上述規定的任何一種方法采取補救措施,甲方有權從應付貨款中扣除索賠金額或者沒收質量保證金,如不足以彌補甲方損失的,甲方有權進一步要求乙方賠償。
15.2 遲延交貨的趙莢鶉
(1)乙方應按照本合同規定的時間、地點交貨和提供服務。在履行合同過程中,如果乙方遇到可能妨礙按時交貨和提供服務的情形時,應及時以書面形式將遲延的事實、可能遲延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,應盡快對情況進行評價,并確定是否同粘傺詠換跏奔浠蜓悠諤峁┓務。
(2)除本合同第19條規定情況外,如果乙方沒有按照合同規定的時間交貨和提供服務,甲方有權從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同項下的其他補救方法,賠償費按每周(一周按七日計算,不足七日按一周計算)賠償遲交貨物的交貨價或延輾務的服務費用的百分之零點五(0.5%)計收,直至交貨或提供服務為止。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的百分之五(5%)。一旦達到誤期賠償的最高限額,甲方可以終止合同。
(3)如果乙方遲延交貨,甲方有權終止全部或部分合同,并依其認為適當的條件和方法章蠐胛唇換蹺錮嗨頻幕蹺錚乙方應對購買類似貨物所超出的那部分費用負責。但是,乙方應繼續執行合同中未終止的部分。
16.合同的變更
16.1 在合同履行過程中,甲、乙雙方可就合同履行的時間、地點和方式等協商進行變更。協商一致后,雙沼η┒┦槊嫻牟鉤湫議。
16.2 在不改變合同其他條款的前提下,甲方有權在合同價款百分之十的范圍內追加與合同標的相同的貨物或服務,并就此與乙方簽訂補充合同,乙方不得拒絕。
16.3 除雙方簽署書面協議,并成為合同不可分割的一部分外,本合同條件盞糜腥魏偽涓。
17.合同中止與終止
17.1合同的中止
(1)合同在履行過程中,因采購計劃調整,甲方可以要求中止履行,待計劃確定后繼續履行;
(2)合同履行過程中因供應商就采購過程或結果提起投訴的,甲方認為有必要或財政部門責令中止的,應當中止合同的履行。
17.2合同的終止
(1)合同因有效期限屆滿而終止;
(2)乙方未能依照本合同約定條件履行合同,已構成根本性違約的,甲方有權終止本合同,并追究乙方的違約責任。
(3)如果乙方喪失履約能力或被宣告破產,甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同而不給乙方補償。
(4)如果乙方在履行合同過程中有不正當競爭行為,甲方有權解除合同,并按《中華人民共和國反不正當競爭法》規定由有關部門追究其法律責任。
(5)┕合同的履行將損害國家利益或社會公共利益,甲方有權終止合同的履行,給乙方造成損失的予以相應補償。
18.合同轉讓和分包
18.1 乙方不得以任何形式將合同轉包。
18.2 乙方未在響應文件中說明,且未經甲方書面同意,乙方┑媒合同的主體、關鍵性工作分包給他人。
18.3 根據政府采購支持中小企業發展政策規定,經甲方同意,獲得政府采購合同的大型企業可依法向中小企業分包。
19.不可抗力
19.1 不可抗力是指合同雙方不可預見、不可避免、不可┓的自然災害和社會事件。
19.2 任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承擔違約責任。但遲延履行后發生不可抗力的,不能免除責任。
19.3 遇有不可抗力的一方,應在三日內將事件的情況以書面形式通知另一方,并在事件發生后十日內,┝硪環教嶠緩賢不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報告。
20.解決爭議的方法
20.1 合同各方應通過友好協商,解決在執行合同過程中所發生的或與合同有關的一切爭端。如從協商開始后十日內仍不能解決,可以向財政部門提請調解
20.2 調解不成可以按政府采購合同專用條款中規定下列方式之一提起仲裁或訴訟:
(1)向甲方所在地仲裁機構提起仲裁;
(2)向甲方所在地人民法院提起訴訟。
20.3 如仲裁或訴訟事項不影響合同其它部分的履行,則在仲裁或訴訟期間,除正在進行仲裁或訴訟的部分外,合同的其它部分應繼續執行。
21.法律適用
21.1 本合同適用中華人民共和國現行法律、行政法規和規章,如合同條款與法律、行政法規和規章不一致的,按照法律、行政法規和規章修改本合同。
22.通知
22.1本合同一方給另一方的通知均應采用書面形式,傳真或快遞送到本合同中規定的對方的地址和辦理簽收手續,
22.2通知以送到之日或通知書中規定的生效之日起生效,兩者中以較遲之日為準。
23.合同生效
23.1 本合同在合同各方簽字蓋章后生效
24.附則
24.1本合同未盡事宜,見政府采購合同專用條款

 
政府采購合同通用條款(工程類)
 
 
按《關于印發建設工程施工合同(示范文本)(HNJS-2014)的通知》(湘建價〔2014〕114號)《建設工程施工合同》第二部分執行。詳見湖南住房和建設網(www:hunanjs.gov.cn)。
 
政府采購合同通用條款(服務類)
服務類政府采購合同格式文本省級以上政府部門或行業組織有標準或示范文本的,應按照其文本確定合同格式。沒有文本的,按照《中華人民共和國合同法》及采合钅刻氐闋孕心舛ㄌ囟ㄎ謀救范ê賢格式。

 
三、政府采購合同專用條款
 
政府采購合同專用條款(貨物類)
 
條款號              條款名稱                  編列內容規定
第1.2(6)款          項目現場                    
第5.1條               履行合同的時間、地點及方式  
第9.2(1) 款           質量保證期                  
第9.2(3) 款           響應時間                    
第13.5條              合同價款支付方式和條件      
第14.2(6) 款          伴隨服務                    
第20.2條              解決爭議的方式              
第24.1條              合同未盡事項                
 
 
政府采購合同專用條款(工程類)
 
按采購建設&程的特殊要求,對第二部分通用合同條款的原則性約定進行細化、完善、補充、修改或另行約定。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件十七:
驗收書
項目名稱(合同名稱)                                               
采購計劃編號:                           
采購合同編號:                      
乙方(貨物、服務、工程提供方)                                        
委托驗收單位(大型或復雜項目使用)                                   
甲方(貨物、服務、工程使用方)                                       
代理機構                                                           
驗收日期:                年    月      日   
一、驗收內容
合同約定條款
履約情況
品目分類
標的
數量
技術要求
服務要求
 
 
 
1.
2
1.
2
是()
否()
是否邀請國家認可的質量檢測機構
是() 否()
 
 
二、驗收結論:
1.驗收組簽字:
驗收組職務
姓名
單位
職稱
簽字
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.甲方驗收意見(蓋章簽字):                                         
 
3.乙方驗收意見(蓋章簽字):                                           
 
4代理機構意見(蓋章簽字):                                            
 

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